农村留守老人关爱服务方案9篇

篇一：农村留守老人关爱服务方案

　　

　　编号：______________关爱农村留守老人儿童工作方案

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　　标准方案示范文本|ExcellentModelText资料编码：CYKJ-FW-454关爱农村留守老人儿童工作方案

　　用户指南：该方案资料适用于在初步调查时，根据预定的行动方针和思路，制定具备可行性的计划，对从计划所需要的条件和各阶段的结果进行分析总结，提出有效的方法和经验。对以后形成类似的事项的应对经验。可通过修改使用，也可以直接沿用本模板进行快速编辑。

　　关爱农村留守老人儿童是涉及千家万户的社会系统工程，是事关社会和谐稳定的长期任务，也是建设“平安揭阳”的重要内容。根据市委办公室《专题会议纪要》（〔XX〕3号）和《揭阳市人民政府办公室关于印发XX年市政府主要工作任务督办方案的通知》（揭府办〔XX〕22号）精神，制订本工作方案。

　　一、指导思想和目标任务

　　深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和xx系列重要讲话，省委十一届三次全会、市委五届六次全会精神，切实加强和改善民生，以关爱农村留守儿童健康成长、关心农村留守老人的生活为重点，为建设“平安揭阳”“粤东经济强市和粤东上善之区”作出贡献。按照“政府主导，部门联动，社会参与，全民关怀”的原则，通过试点先行、搭建平台、建立网络、完善制度，形成党委统一领导、政府统筹实施、部门具体落实、社会广泛参/总13页

　　标准方案示范文本|ExcellentModelText资料编码：CYKJ-FW-454与、资源整合使用的工作格局，努力实现农村留守儿童学业有进步、心理有疏导、成长有关注、安全有保障、生活有帮助；留守农村老人寂寞能排解、生病能求助、困难能化解、子女能依靠、生活有照料的工作目标。

　　二、工作步骤

　　（一）试点先行。各县（市、区）指定1至2个乡镇（街道）、村（社区）作为关爱农村留守老人儿童的试点单位；揭西县在原有试点基础上，抓1至2个乡镇（街道）、村（社区）作为示范点。各试点单位要建立农村留守老人儿童数据库，通过镇村基层组织调查摸底，以自然村为单位，建立留守老人儿童的信息台账，包括留守人员、家庭外出人员、周边邻居、结对帮扶干部、学校校长姓名和联系电话等相关资料信息，全面掌握农村留守老人儿童的基本情况；要对农村留守老人儿童实行动态、分类管理，建立相关管理制度。

　　（二）全面铺开。在试点单位6月底前完成总结经验做法后，全市全面铺开关爱农村留守老人儿童工作。

　　三、工作内容

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　　标准方案示范文本|ExcellentModelText资料编码：CYKJ-FW-454（一）建立完善农村留守老人儿童应急避险机制。以县（市、区）、镇、村为单位，建立“信息畅通、反应快捷、处置有方、责任明确”的农村留守老人儿童应急避险机制，建立完善统一领导、指挥、协调应急救援的指挥体系；建立健全三级分工协作、快速反应的应急救援队伍。设置应急避险场所，各乡镇（街道）、村（社区）因地制宜有选择地把公园、广场、影剧院、学校、人防地下工程等公共设施和场所作为应急避险场所；每个行政村至少要设置1个应急避险中心。[牵头部门：市府应急办，责任部门：市发展改革局、民政局、公安局、教育局、卫生计生局，团市委，市妇联，各县（市、区）人民政府（管委会）]

　　（二）创建农村留守老人儿童关爱基金。各县（市、区）要积极发动外出乡贤和社会各界力量捐资，多渠道筹集资金，设立关爱农村留守老人儿童基金，为农村留守老人儿童应急避险、日常帮困扶助提供资金保障。[牵头部门：市民政局，责任部门：市社工委、财政局、教育局，团市委，市妇联，各县（市、区）人民政府（管委会）]/总13页

　　标准方案示范文本|ExcellentModelText资料编码：CYKJ-FW-454（三）进一步优化留守儿童成长环境。进一步建立完善农村留守儿童托管中心、寄宿制学校、假期服务学校等阵地，建设农村留守儿童学校，使留守儿童有固定、安全的生活、学习场所。发挥学校教育的主渠道、主阵地作用，有针对性组织留守学生参加各种集体活动，培养留守儿童乐观向上的性格；开展心理辅导、咨询活动，增强留守儿童的自信心，提高与同龄人交往的能力，促进心理健康；加强留守儿童安全、法制教育，提高留守儿童法律意识和自我保护能力。加强学校的食品卫生监督和校园周边环境综合治理。[牵头部门：市教育局，责任部门：市发展改革局、社工委、财政局、公安局、民政局、卫生计生局、食品药品监管局，团市委，市妇联，各县（市、区）人民政府（管委会）]

　　（四）进一步优化留守老人的生活环境。推进农村“幸福院”“老年星光之家”建设，建设农村留守老人关爱中心(已建成“幸福院”“老年星光之家”、老年人活动中心、居家养老服务站的，可加挂留守老人关爱中心牌子)。开展居家养老服务，镇（街道）、村（社区）设立居/总13页

　　标准方案示范文本|ExcellentModelText资料编码：CYKJ-FW-454家养老服务中心（站），定期组织专人上门巡查、服务；推广社区养老服务中心模式，为留守老人提供优质服务；建立完善老龄人津贴制度，提高津贴标准；加大乡镇（街道）敬老院建设力度，提高养老机构的服务能力；对符合条件的留守老人优先纳入最低生活保障范围，提高救助标准，保障基本生活；建立并发挥老年人互助协会的作用，组织低龄老人、健康老人对留守老人开展“一对一”帮扶活动，实现老年人自我管理、自我服务；大力倡导志愿者服务，为留守老人开展生活帮助、医疗救助、精神慰藉等活动。加强养老服务机构的食品卫生监督管理。[牵头部门：市民政局，责任部门：市发展改革局、财政局、社工委、卫生计生局、食品药品监管局，团市委，市妇联，各县（市、区）人民政府（管委会）]

　　四、保障措施

　　（一）加强组织协调。为推进关爱农村留守老人儿童工作，市成立由市政府有关领导为正、副组长，社工委、民政、发展改革、财政、公安、教育、卫生计生、食品药品监管、妇联、团市委、应急办等部门为成员单位的工作/总13页

　　标准方案示范文本|ExcellentModelText资料编码：CYKJ-FW-454协调小组。协调小组下设办公室，明确工作人员，保障工作经费，确保工作顺利开展。市民政、教育、卫计、食品药品监管、妇联，团市委等有关部门要结合单位职能，制订《关爱农村留守老人儿童工作的实施方案》。各县（市、区）、乡镇（街道）、村分别制订完善《留守农村老人儿童应急避险方案》和《关爱农村留守老人儿童工作的实施方案》，明确落实工作人员开展工作。市直有关部门、各县（市、区）具体实施方案于6月底15日前报市民政局，电话、传真：8217807。

　　（二）落实挂钩责任。关爱农村留守老人儿童要像计划生育挂钩帮扶一样，层层落实挂钩责任。市、县领导挂钩到乡镇（街道）、镇（街道）干部挂钩到村（社区），落实挂钩责任，推进该项工作深入开展。

　　（三）加大宣传教育。各地要通过新闻媒体、网络、学校加强对开展关爱留守老人儿童工作的宣传引导。要正确引导社会舆论，积极宣传“儿童优先”“老有所养、老有所为”等新观念，深入挖掘关爱农村留守老人儿童工作中的典型事例，大力弘扬尊老爱幼的传统美德，对涌现出/总13页

　　标准方案示范文本|ExcellentModelText资料编码：CYKJ-FW-454的先进典型和感人事例进行广泛宣传报道，营造关爱农村留守老人儿童的浓厚社会氛围；要宣传应急避险知识，增强群众对自然灾害的自救防范意识和自救能力。学校要发挥自身的优势，对在校学生进行防灾自救教育，力争将教育辐射到学生所在的家庭。各地老人组织要切实发挥作用，积极引导留守老人调节好心态，增强心理素质，服从救援队伍的安排。

　　（四）加强汇报督查。当地及相关部门每月最后1个工作日将当月工作进展情况书面报市民政局，由市民政局汇总后报市委、市政府。市、县（市、区）要加强对关爱农村留守老人儿童工作进展情况的督查。

　　附件：揭阳市关爱农村留守老人儿童工作协调小组及成员单位职责

　　一、揭阳市关爱留守老人儿童工作协调小组

　　组长：陈澄民（市委常委、常务副市长）

　　副组长：林丽娇（副市长）

　　曾瑞如（副市长）

　　陈定雄（副市长）

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　　标准方案示范文本|ExcellentModelText资料编码：CYKJ-FW-454成员：

　　魏洁林（市民政局局长）

　　谢荣标（市府应急办主任）

　　林小彭（市民政局副局长）

　　徐锦泉（市社工委专职副主任）

　　吴惠民（市发展改革局副调研员）

　　严俊江（市财政局副局长）

　　林利潮（市公安局副局长）

　　倪任华（市教育局副局长）

　　叶明文（市卫生计生局副局长）

　　江淑红（市食品药品监管局副局长）

　　方丹阳（团市委副书记）

　　陈燕杏（市妇联副主席）

　　协调小组下设办公室，设在市民政局，魏洁林同志兼任办公室主任；下设两个专业办公室，其中关爱留守老人工作办公室设在市民政局，林小彭同志兼任主任；关爱农村留守儿童工作办公室设在市妇联，陈燕杏同志兼任办公室主任。

　　二、成员单位职责

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　　标准方案示范文本|ExcellentModelText资料编码：CYKJ-FW-454（一）市民政局（关爱农村留守老人办公室）

　　1.牵头负责关爱农村留守老人工作，切实落实对留守老人的基本生活保障和救助帮扶。

　　⒉负责指导、督促、协调相关单位开展工作。

　　⒊指导建立农村留守老人数据库，收集留守老人名单信息。

　　⒋建立完善老龄人津贴制度，提高津贴标准；落实农村留守老人、留守儿童基本生活保障。

　　⒌指导各地创建“关爱农村留守老人儿童基金”。

　　⒍指导镇、村建设“幸福院”“老年星光之家”、居家养老服务站、留守老人关爱中心。

　　⒎加强乡镇（街道）敬老院建设，提高养老机构的服务能力。

　　⒏宣传贯彻《老年人权益保障法》，切实维护老年人的合法权益。

　　（二）市社工委

　　负责指导各县（市、区）组织百支镇（街）敬老爱幼志愿服务队开展关爱农村留守老人儿童活动。

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　　标准方案示范文本|ExcellentModelText资料编码：CYKJ-FW-454（三）市发展改革局

　　⒈将农村留守老人关爱中心、留守儿童学校、应急避险中心建设列入投资建设计划。

　　⒉负责农村留守老人关爱中心、留守儿童学校、应急避险中心等建设项目的立项审批等工作。

　　（四）市教育局

　　⒈指导各地留守学校建设，建立完善留守儿童之家和留守儿童托管中心。

　　⒉加强内宿制学校建设，逐步改善留守儿童住校条件，加强留守儿童托管中心的监督管理。

　　⒊将留守儿童教育管理工作纳入学校重要议事日程，完善留守学生教育管理机制，切实加强留守学生的教育和管理。

　　⒋积极开展教师结对关爱留守儿童活动。

　　⒌加强对在校学生的安全、法制等的宣传教育，指导、组织学校对学生进行防灾减灾应急的宣传、教育、演练等工作，做好学生家长的应急避险知识普及。

　　（五）市财政局

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　　标准方案示范文本|ExcellentModelText资料编码：CYKJ-FW-454为关爱农村留守老人儿童工作提供必要的经费保障并纳入年度预算，保证工作经费及时到位。

　　（六）市卫生计生局

　　⒈指导督促各地建立完善农村村级卫生室建设，健全服务功能。

　　⒉开辟留守儿童、留守老人就医“绿色通道”。

　　⒊指导、督促乡镇卫生院配备担架等应急救援设施，以便在关键时刻转移行动不便的留守老人儿童。

　　（七）市公安局

　　依法打击侵害农村留守老人儿童合法权益的行为；认真开展校园及周边治安秩序整治，确保校园安全。

　　（八）市食品药品监管局

　　负责留守儿童学校、儿童托管中心和留守老人关爱中心等服务场所的食品安全监督管理，保证留守儿童、留守老人的饮食安全。

　　（九）市妇联（关爱农村留守儿童工作办公室）

　　⒈做好负责关爱留守儿童工作，切实维护留守儿童的合法权益。

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　　标准方案示范文本|ExcellentModelText资料编码：CYKJ-FW-454⒉动员社会力量，继续开展“爱心父母牵手困境儿童大聪明”，建设“儿童友好社区”等帮扶留守儿童项目；

　　⒊指导建立农村留守儿童数据库，收集留守儿童名单信息。

　　⒋加强对《未成年人保护法》及防灾减灾应急避险的宣传、教育。

　　（十）团市委

　　⒈广泛开展关爱留守老人儿童活动，动员社会力量关心、关爱、关注留守老人儿童。

　　⒉深入开展“共青团关爱农民工子女志愿服务行动”，丰富农村留守未成年人课外生活。

　　⒊继续实施“希望工程”“春苗行动”等扶贫助学项目。

　　⒋指导、组织志愿者结对帮扶留守老人儿童。

　　（十一）市府应急办

　　⒈指导各地建立完善应急避险机制。

　　⒉指导、督促各地应急避险中心场所建设。

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篇二：农村留守老人关爱服务方案

　　

　　关爱留守儿童和空巢老人志愿服务行动实施方案三篇

　　篇一：关爱留守儿童和空巢老人志愿服务行动实施方案

　　促进留守儿童健康成长，关心农村空巢老人是涉及千家万户的社会系统工程，是事关社会和谐的长期任务，也是当前开展“万名干部进万村入万户活动”和“创先争优活动”的有效载体。为进一步贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》、中央文明委《关于深入开展志愿服务活动的意见》和省、市有关做好关爱留守儿童和农村空巢老人工作的要求，建立我镇关爱留守儿童和空巢老人志愿服务行动长效机制，特制订本实施方案：

　　一、指导思想和工作目标

　　坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以促进社会和谐为目标，按照“党政主导，部门联动，社会参与，全民关怀”的工作方针，本着“动真情，想实招，办实事”的原则。坚持社会化运作模式，立足于社区、农村，从留守儿童和空巢老人的迫切需要出发，从切合实际的志愿服务项目入手，广泛开展关爱留守儿童和农村空巢老人志愿服务活动，积极为留守儿童和空巢老人排忧解难，提供心灵关爱的温暖，营造家庭幸福生活、留守儿童健康成长的良好氛围，加快建立我镇关爱留守儿童和空巢老人志愿服务行动长效机制，在全社会营造一种“关爱特殊家庭，促进社会和谐”的新风尚。

　　二、活动内容

　　（一）活动主题。关爱留守儿童、帮扶空巢老人，奉献志愿爱心、构建和谐社会。

　　（二）活动范围。全镇留守儿童（六到十四周岁父母常年或连续三个月外出务工的在家儿童和孤儿、遗弃儿童及单亲家庭儿童），全镇空巢老人（孤寡老人、“五保户”、“三无”人员、子女不在本镇工作身边无人照顾的高龄老人）。

　　（三）活动方式。以村(居)为依托，由包村干部牵头，以妇女干部和团员青年为主体，结对帮扶学校和村组干部广泛参与，采取志愿者和干部职工联动“多带一”结对帮扶的方式：一个志愿者（或干部职工）和一名教师帮扶一个留守儿童；一个身体健康、家庭健全的低龄老年志愿者（空巢老人邻居）和一个志愿者（或干部职工）结对帮扶一个空巢老人。

　　（四）活动内容。对留守儿童及高龄空巢老人面临的主要困难，通过结对帮扶，为留守儿童和高龄空巢老人分别提供作业辅导、心理抚慰、生活照料、应急救助、健康保健、文体活动、法律援助等帮助。主要围绕以下几个方面展开工作：

　　1.每月对留守儿童进行一次家访。通过家访，看望留守儿童，及时了解和解决留守儿童的紧急需求。积极为留守儿童提供作业辅导、心理疏导、精神慰藉、生活帮助等服务。

　　2.每月为空巢老人组织一次文化、生活服务。热心陪同老人聊天解闷，帮助空巢老人打扫卫生、洗衣做饭、理发等营造家庭幸福生活的良好氛围，并积极动员空巢老人参与镇、村（居）各类文艺团体和文化娱乐活动。

　　3.建好一个留守儿童服务站。逐步完善“四有”：有宽敞安全的活动场所，有

　　乒乓球、羽毛球、象棋、扑克等活动器材，有一部亲情电话，有图书室。管理实现“六个一”：一份成长指导、一份亲情书信、一次家访、一张爱心联系卡、一个心理咨询台、一套规章制度，让孩子充分感受到活动之家的亲情和温馨。

　　三、活动安排

　　一是策划开展阶段（20XX年3月—20XX年4月）。制定“**镇关爱留守儿童和空巢老人志愿服务行动”实施方案，明确任务分工，落实具体责任。镇总工会、团镇委、妇联、计生协助各村做好志愿者动员组织和结对帮扶工作。镇中心学校组织各校对留守儿童情况进行调查摸底，建立留守儿童档案。镇民政办调查统计各村（居）空巢老人的基本情况，了解空巢老人的实际需求。

　　二是深入推进阶段（20XX年4月—20XX年11月）。各村（居）和各中、小学全面开展关爱留守儿童和空巢老人志愿服务行动，要突出重点，着重做重点对象的帮扶工作，并做好关爱服务情况的文字、图片、视频等记录工作。

　　三是总结交流阶段（20XX年12月）。召开**镇“关爱留守儿童和空巢老人志愿服务行动”总结表彰会，交流经验，表彰先进，查找存在的问题和不足，提出进一步深化活动，建立长效机制的意见。

　　四、组织领导

　　1.精心组织，加强领导。镇成立“关爱留守儿童和空巢老人志愿服务行动”协调小组，由镇委副书记**任组长，副镇长、党政综合办公室主任**、镇副科级助理、民政办主任**任副组长，***及各村（居）工青妇干部为成员，由***同志具体负责全镇“关爱留守儿童和空巢老人志愿服务行动”联络工作。协调小组每月召开一次会议，听取汇报、研究措施、解决问题。各村（居）要把这项

　　工作纳入重要议事日程，精心策划，周密安排，采取有力措施，认真组织实施。

　　2.宣传引导，典型引领。充分发挥报刊、广播、电视、网络等新闻媒体的宣传作用，精心筹划和组织**镇“关爱留守儿童和空巢老人志愿服务行动”系列专题宣传报道，广泛宣传无私奉献、关爱留守儿童和空巢老人的先进事迹。重点选择一所学校和2-3个结对帮扶对象进行跟踪报道，树立典型，由点到面，号召广大干部群众向志愿者学习，积极参与关爱留守儿童和空巢老人志愿服务行动，形成关爱志愿服务热潮。

　　3.完善机制，着眼长效。关爱留守儿童和空巢老人志愿服务行动是一项长期工作，不仅要形成热潮，更要着眼长效，形成品牌活动。建立检查督办制度，通过定期检查、随机抽查、调查走访等形式，对各村（居）落实情况进行督办考核，保证各项任务落实到位，各项工作有序推进。严格工作考评制度，将完成目标任务的考核结果作为精神文明创建工作和创先争优先进单位考评的重要依据。

　　4.多方筹集，落实经费。关爱留守儿童和空巢老人志愿服务行动主要以心灵关爱、精神抚慰为主，以物质帮助为补充。关爱志愿服务行动经费主要由各单位自行解决，同时采取多方筹措的方式，加强与企业合作，形成全民动员，广泛参与的良好局面。

　　篇二：关爱留守儿童和空巢老人志愿服务行动实施方案

　　为认真贯彻落实党的十八大精神，深入落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，帮助和服务我校留守少年儿童健康成长，进一步营造关心、重视留守少年儿童健康成长的浓厚氛围，陂头中学决定在全校范围内深入开展“关爱留守儿童行动”，具体方案如下：

　　一、活动背景和意义

　　“留守儿童”是城市化进程中出现的新的农村基层群体，近年来，随着外出务工人员的增多，我校留守儿童问题日益突出。留守儿童由于长期得不到父母情感的呵护和思想认识的引导，在学习、生活、心理等方面存在较多问题，有的甚至走上犯罪道路。留守青少年群体出现的问题是关系民生的热点问题，开展关爱留守儿童活动，有利于加强未成年人的思想道德教育，有利于加快农村家庭的脱贫致富，有利于维护和谐校园建设大局。

　　本次关爱留守儿童行动通过整合社会资源，以帮助留守儿童健康成长为宗旨，以帮扶留守儿童弥补感情缺失、提高道德素养为目标，以动员组织社会力量关爱留守儿童为重点，本着“动真情、想实招、办实事、求实效”的原则，营造良好氛围，动员全社会力量共同关心和爱护留守儿童，进一步促进我校留守儿童健康成长。

　　二、活动主题

　　关爱空巢老人和留守儿童

　　三、活动内容

　　(一)开展“大手拉小手”优秀青年牵手留守少年儿童活动，充分借助镇内杰青、劳模、青联委员、当地知名人士等资源，开展多种形式的志愿帮扶和关爱

　　行动，从学习、生活和精神等方面关爱留守少年儿童。动员青年干部、团干、少工干部、志愿者、学生，并广泛联系社会热心人士参与活动，担任“爱心志愿辅导员”并和帮扶对象签订“爱心结对卡”，通过开展“五个一”活动(即：

　　1、每个月了解一次留守儿童在校表现情况;2、每月与留守儿童通一次电话或写一封信谈心;3、每学期陪留守儿童过一个有意义的双休日;4、每学期资助一批学习用品;5、每年帮助留守儿童学会一项技能或新本领)，达到“一对一”长期持续的定向帮扶目的。

　　(二)招募“爱心志愿者”，组建“爱心志愿服务队”开展辅导帮扶活动

　　将关爱留守儿童工作纳入青年教师活动的重要内容，发动青年教师在各班学生中招募“爱心志愿者”，组建“爱心志愿服务队”，专门面向留守儿童开展学习、心理、法律和平安自护等方面的辅导帮扶工作。

　　(三)开展“少先队与留守儿童手拉手活动”

　　按照“就近就便、重在实效”的“手拉手”互助活动原则，发动同乡、同村或同校的少年儿童和“留守儿童”结交成为“手拉手”小伙伴，开展“少先队与留守儿童手拉手活动”。通过共读一本好书、互通一封书信、同过一次队日等活动，密切小伙伴之间的感情，使“留守儿童”感受到温暖与亲情。进一步深化“手拉手”活动内涵，为不同群体、不同学校儿童之间、少年儿童与社会各界搭建奉献爱心、帮困助学的桥梁。通过发动各级机关单位、企业和广大热心人士捐书、赠书、读书等活动，引导广大少年儿童“多读书、读好书”，为农

　　村留守少年儿童等困难少年儿童群体送去爱心和希望，丰富他们的课外生活。

　　(四)关爱空巢老人

　　1.对象：居委会“空巢老人”

　　2.模式：帮扶“空巢老人”志愿活动实行“多对一”的服务模式，即以社区为依托，组织学生志愿者小组与老人结对，签订帮扶协议，为老人提供包户、定期、接力式亲情服务。

　　3.内容：

　　(1)生活服务：每周六或周日到老人家问候，了解老人需求，帮老人打扫卫生或力所能及的做些买菜、做饭、洗衣服等家务，帮助老人分担一些日常生活的负担。

　　(2)精神服务：每周六或周日到老人家陪老人聊天，给老人讲故事、读书读报，陪老人散步、游览，参与适宜老年人的文化娱乐活动，丰富老人的精神文化生活。

　　(3)了解老人的需求，及时与其家人或社区取得联系、反馈老人的需求和生活情况，力所能及的帮助老人解决实际问题。

　　(4)服务的同时可以开展一些调查、访谈等活动，增进对社会的了解，锻炼自己的能力，也可以从老人们的阅历和感悟中学习到人生的经验。也可以请一些有专长和有独特经历的老人到学校做报告。力争将此项服务活动同时同时变成学生受锻炼和受教育的活动。

　　四、行动分三个阶段：

　　20XX年9月—10月为准备阶段，对本地留守儿童要做到“底子清、情况明”，切实掌握留守儿童基本情况，并做好计划部署。学校制定帮扶“空巢老

　　人”志愿活动实施方案。

　　20XX年10月—20XX年11月为实施阶段，陆续开展关爱留守儿童相关活动。20XX年12月为总结阶段。通过召开经验介绍座谈会、工作目标考核等形式，探索关爱行动深入开展的方法和措施。

　　五、工作要求

　　1.高度重视，精心组织。“留守儿童”工作是一项系统工程，涉及到家庭社会方方面面。我校农村留守少年儿童数量多、分布广，各班要进一步提高认识、紧密协作，将这项活动作为加强和改进未成年人思想道德建设和服务社会主义和谐社会建设的重要举措，统筹部署，精心组织，在本班积极发动招募“爱心志愿辅导员”，做好活动策划，确保此项活动有序高效。

　　2.务求实效，形成机制。各班要以求真务实的精神，坚持以少年儿童为本，针对留守儿童的具体情况，为留守儿童群体提供多样化的帮助，让他们充分感受到党和政府、团队组织以及社会各界的关爱和温暖。同时积极探索帮扶队伍、资金来源、激励措施等方面的机制化建设，努力形成长效帮扶机制。在结对关爱行动中，各团队组织要建立结对信息库，定期了解结对情况，摸索经验，指导结对的志愿者通过家访、慰问、谈心、赠送学习用品、捐助学款等方式解决留守儿童学习、生活中存在的实际困难和问题。

　　3.挖掘典型，注重宣传。各班要充分发挥团内宣传载体的作用，要积极宣传留守儿童中自强自立的优秀典型，宣传关爱留守儿童的爱心志愿者先进事迹，宣传基层团队组织关爱留守儿童的好做法、好经验，努力在全校形成关心、爱护、帮助留守儿童的浓厚氛围。

　　4.整合资源，形成合力。各班要紧密联系、相互配合，为“关爱留守儿童行

　　动”建立良好的工作运行机制。要积极整合社会资源，将“关爱留守儿童行动”、志愿服务工作等重点工作结合起来，积极争取相关部门和社会各界的大力支持，把这项工作建设成为服务困难青少年群体的重点工程和品牌行动。

　　篇三：关爱留守儿童和空巢老人志愿服务行动实施方案

　　一、基本情况

　　“空巢老人”一般是指当子女由于学习、工作、结婚、外出打工等原因而离家后的中老年夫妇或独居老人。

　　留守儿童指的是父母在外打工，子女留在家中，由爷爷、奶奶或亲戚朋友等照料而形成的特殊群体。

　　二、目标任务

　　不断探索建立健全新时期“空巢老人”的服务管理工作机制，通过建立“空巢老人”个人档案和“空巢老人”干部包保责任制，建立“老龄人服务中心”和加大老年志愿者服务队伍等建设，大力维护“空巢老人”权益，促进社会公平正义，保持社会良好秩序，建设本地特色的“空巢老人”社会管理体系，实现老有所乐、老有所爱、老有所养、老有所为、老有所学、老有所聚的目标。通过对留守儿童问题的调查、分析与研究，找到影响留守儿童健康成长的原因，有针对性地提出行之有效的措施和办法，以帮助留守儿童健康成长为宗旨，以帮扶留守儿童弥补感情缺失、提高道德素养为目标，为“留守儿童”营造健康、快乐、平等、和谐的成长环境。

　　三、服务管理措施

　　一是健全档案。从20XX年开始，每年春季(3月)、秋季(9月)，组织开展本辖区内空巢老人和农村留守儿童普查登记工作。调查登记内容包括：空巢老人基本情况、子女基本情况；留守儿童基本情况、父母基本情况、务工地址、联系电话、监护人基本情况等。以村为单位进行分类统计，建立档案，纳入乡信访维稳中心进行管理。

　　二是建立责任制。

　　1、将空巢老人和留守儿童管理服务工作纳入村“两委”工作内容，建立工作机制，实行村、组党员干部包保责任制。

　　2、教育部门将留守儿童管理教育工作纳入素质教育和义务教育均衡发展总体规划，在安排、指导、检查、考评学校工作时，将留守儿童管理教育工作作为重要内容，统一部署。

　　3、民政部门将符合农村低保条件的空巢老人和留守儿童家庭，纳入最低生活保障。落实高龄老人生活补贴制度。

　　4、卫生部门建立空巢老人和留守儿童健康档案，为空巢老人和留守儿童提供免费体检和健康咨询，督促加入新型农村合作医疗。

　　5、公安、文化服务中心切实加强对校园周边歌厅、舞厅、游戏厅及网吧等娱乐场所的整治和监管，制止留守儿童的不良嗜好和倾向。

　　6、司法部门成立空巢老人和留守儿童法律援助中心，为空巢老人和留守儿童提供法律咨询、法律援助。

　　7、综治部门将空巢老人和留守儿童服务管理工作纳入各地各部门年度综治和社会管理创新工作考评重要内容。

　　三是具体工作措施。

　　1、各村要综合农家书屋建设，完善养老机构。每个“中心”配备图书室、娱乐室、休息室等，让60岁以上的老人有学习、娱乐活动场地，丰富老人们的精神文化生活。

　　2、建立联系制度，落实包保责任制。空巢老人和学龄前留守儿童由乡、村干部包保，乡包保干部要保证每周走访一次，村包保干部要及时掌握空巢老人和

　　留守儿童的家庭、生活情况，做好走访日志记录，每月与空巢老人子女、留守儿童父母进行一次电话、短信或网络交流，互通情况，增强空巢老人子女和留守儿童父母的责任意识；义务教育阶段留守儿童由教师包保，建立教师家访制度，每月至少走访一次，与留守儿童监护人沟通，了解留守儿童生活情况，同时每月向留守儿童父母沟通其学习、生活情况。

　　3、开展帮扶活动，解决空巢老人和留守儿童实际困难。首先，建立老龄人互助组织，实行自我帮扶。本着就近就亲的原则，以组为单位组建“老老互助组织”。

　　一般采取“十人一联”，让他们相互探望、相互关照、相互帮助、相互学习、相互通气，同时，若遇有重大情况（如生病及其他天灾人祸）向村（社区）、组干部报告，确保他们幸福安康的生活。其次，建立“留守儿童爱心服务站”和“留守儿童爱心辅导站”。

　　全乡中小学校必须按照“留守儿童爱心服务站”建站标准建立服务站，规范管理制度，丰富活动内容，教育部门要对建站管理工作进行考评；每村要确定一个场所(村委会或文化中心户等)，建立“留守儿童爱心辅导站”，指定专人负责辅导站的管理工作，为留守儿童提供校外学习、生活、娱乐、管理、监护等服务。第三，组织成立志愿者队伍。组建由村组干部、党团员、退伍军人、退休教师、回乡知识青年为主体的志愿者服务队伍，健全志愿者服务机制，保证每周走访一次空巢老人和留守儿童，并形成走访日志。同时，定期或不定期上门为“空巢老人”和留守儿童服务，帮助他们解决生产、生活、学习中的困难。

　　4、卫生防疫部门为空巢老人和留守儿童提供免费体检和健康咨询，督促加入

　　新型农村合作医疗。

　　4、公安、文化服务中心切实加强对校园周边歌厅、舞厅、游戏厅及网吧等娱乐场所的整治和监管，制止留守儿童的不良嗜好和倾向。

　　5、司法部门成立空巢老人和留守儿童法律援助中心，为空巢老人和留守儿童提供法律咨询、法律援助。

　　6、综治部门将空巢老人和留守儿童服务管理工作纳入年度综治和社会管理创新工作考评重要内容。

篇三：农村留守老人关爱服务方案

　　

　　关爱留守老人活动方案

　　关爱留守老人活动方案

　　一、时间地点

　　10月2日上午10时，在-市-区-进行。

　　二、组织方法

　　-敬老院是长期在省红十字护理服务中心的服务养老机构，老人集中，环境优雅，管理有序。请护理服务中心与敬老院直接联系，组织安排。届时，商会领导和10多位同志出席活动。

　　喷绘背景：关爱老人进重阳活动。

　　主办单位：

　　承办单位：

　　三、活动内容

　　(1)慰问老人：到老人房间去慰问看望，将慰问品发到老人手中；

　　(2)联欢会：请商会领导讲话，红十字会领导讲话，与老人互动，有奖问答；

　　(3)文艺节目表演：准备4个群舞，4个独唱或器乐表演节目，尽量能激发老人忆旧情怀的老歌老舞为主要内容进行表演。

　　四、经费开支(共6000元)

　　(1)购买蛋黄派：100盒_25元=2500元(老人78人，护工及

　　管理者22人)；

　　(2)文艺表演：仅付服装租金和化妆费

　　4个舞蹈_300元=1200元

　　4个独唱独奏_100元=400元；

　　(3)喷绘背景：3米_5米400元；

　　(4)有奖问答纪念品：200元；

　　(5)音响及矿泉水：400元；

　　(6)新闻媒体劳务费：3个单位_300元=900元。

　　此项开支花费不多，但社会影响大，6000元可以通过会员自愿捐款形式解决。将捐款数记入年终商会功德簿中公示。

　　关爱留守老人活动方案

　　一、系列活动背景：

　　为响应__市政府居家养老活动的相关精神，体现出老有所养，老有所乐，把健康和快乐带到我们老年人的身边。我们__居家养老服务中心在第三季度积极准备一系列老年文化节活动，及时有效的送出我们对社区老年人关爱和祝福，为构建和谐__和谐社区做出我们的努力。

　　二、活动目的：

　　通过开展老年人活动，丰富广大老年人的晚年生活，展现老年人的风采，营造尊老、敬老、助老的和谐社区氛围。

　　三、系列活动内容

　　1、老年人营养讲座

　　时间：__月份

　　地点：__社区工作站

　　内容：向社区老年人讲授营养健康的养生知识。

　　2、上门提供服务

　　时间：__月份

　　地点：老人家庭

　　内容：对特殊需要的老年人进行免费量血压、康复按摩活动

　　3、法律大讲堂：向社区老人讲授最基本的有关老人维权方面的知识

　　4、老年人文艺展示

　　时间：__月份

　　地点：__社区工作站

　　内容：老年人书法，绘画，摄影的展示，以及老年的棋牌比赛

　　5中秋节活动

　　时间：__月底

　　地点：老人家中

　　内容：为社区孤寡老人和空巢老人送月饼，买些水果(香蕉和雪梨比较适合老年人食用)陪孤寡老人聊天;

　　时间：__月份

　　地点：老人家中

　　内容：免费给居家养老服务客户增加一次服务次数

　　四、活动说明：

　　1、知识讲座活动将邀请街道办以及当地工作站有关领导参加如有可能可通知当地有关媒体参与。2、对孤寡老人情况、社区基本情况进行调查;安排活动情况表等，以便开展长期的结队帮扶活动。用爱心去温暖老人，用热情去拥抱晚霞。

　　五、活动注意事项

　　1、本项活动由__居家养老服务中心各个分部具体负责，在活动中一定要服从各步骤活动小组组长的分工，确保安全。

　　2、一定要有足够的思想和心理准备，对待老人们一定要有足够的耐心;

　　3、在活动场所工作人员应尽量注意不要太喧哗;

　　4、活动过程中遇到什么不能解决的事情要立刻和负责人联系，活动过程中要时刻注意老人的安全，各部门负责人必须与社区工作站工作人员保持密切联系和沟通，建立有效合作。

　　关爱留守老人活动方案

　　一、活动目的与意义

　　生命无价，健康第一，为进一步提高老年人的健康观念和自我保健意识，倡导科学合理健康的生活方式，让社区的老人们能

　　拥有一个健康的身体，丰富他们的身体保健知识，故此开展一系列活动，在社区内营造人人关注健康，享有健康，享受健康的氛围。

　　二、活动目标

　　帮助老人们建立健康的生活方式，在活动参与中增强老人彼此间的关系，扩大他们的交友圈子，让他们拥有一个健康、丰富多彩的老年生活。养生在心间，行动在今天

　　三、活动时间

　　分三节进行，具体时间待定

　　四、活动地点

　　待定

　　五、活动详情

　　(一)问题分析：

　　老人情绪低落，倍感孤独的原因是什么?

　　1.子女不在身边(暂时性失依或永久性失依)

　　2.业余活动少(或存在参与障碍)

　　3.生活困难，缺少帮助等。

　　(二)活动热身游戏

　　笑口常开

　　1.具体目标：活跃小组气氛、训练反应能力

　　2.适合人群：不限，更适合活动能力较弱的参与者，特别是老年人

　　3.人数：不限

　　4.时间：20分钟左右

　　5.所需道具：无

　　6.游戏方法(步骤：)

　　(1.)让参与者围成一个圈，由社工和大家示范关于笑口常开四个字所代表的手势。

　　(2.)先选出一名参与者做发指令者，任意发笑口常开的指令。

　　(3.)笑：双手的食指指自己的脸，嘴巴微笑，做出开环大笑的样子：

　　(4.)口：双手放在嘴边做呼叫状，做嘴巴的样子;

　　(5.)常：双手拍两下手掌;

　　(6.)开：双手张开举过肩膀。(备注：其他参与者根据指令做出相应的动作，有做错的参与者继续做发令者)

　　大小西瓜

　　1.具体目标：活跃小组气氛，训练应变能

　　2.适合人群:不限

　　3人数：10人左右

　　4.时间：20分钟左右

　　5.所需道具：无

　　6.场地要求：户外、室内均可

　　7.游戏方法(步骤：

　　(1.)让参与者围成一圈。

　　(2.)选出1名参与者做发令者，任意发大西瓜和：小西瓜中的一个指令。由发令者开始，按一定顺序往下位参与者传递做发令者，每位发令者都要根据上一位发令者相反的指令给自己发令，同时自己双手做与自己所发命令相反的动作。

　　(3.)大西瓜：做小西瓜动作;小西瓜做大西瓜动作。

　　老年人保健知识：

　　(1)吃得合理。少吃多餐，吃营养均衡的低脂肪食物。

　　(2)喝得适当。多喝水，少喝酒

　　(3)戒烟。戒烟不分迟早。吸烟会增加人体患心脏病或癌症的机会并缩短寿命。

　　(4)散步。散步是保持机敏灵活和健康的较好办法。新鲜空气比补药更好。

　　(5)多寻求乐趣与家庭、朋友了邻居保持联系。记住要活到老、学到老、教到老。

　　(6)积极自信。爽朗乐观使人容易接近你。

　　(7)时时当心。你的生命和别人的生命有赖于你头脑清醒，视

　　力清晰。

　　(8)运动对你有好处。不很剧烈的运动对你的健康是有益的，而且还可使你接触其他人。游泳和适应性锻炼特别值得推荐。

　　(三)可预见的困难及对策：

　　1、参与人数不多：提前联系好社区，进行宣传;

　　2、组员参与积极性不高(缺席)：每次活动社工注意活动气氛的调解，在每次活动开始前都与参与人员沟通好;

　　(四)活动的评估方法：

　　1、过程评估：

　　①观察老人的参与度。

　　②观察现场气氛。

　　③参与活动老人的反馈回应。

　　2、结果评估：对老年人的学习能力、参与活动者对保健知识了解程度等方面的改变等结果进行成效评估。

篇四：农村留守老人关爱服务方案

　　

　　关爱作文之关爱留守老人活动方案

　　关爱留守老人活动方案

　　【篇一：关爱留守少儿、妇女、老人推行方案】

　　xx〔2021〕xx号

　　中共

　　xxxxxxxxx委员会

　　关爱

　　“留守少儿、留守妇女、留守老人

　　〞工作

　　实

　　施

　　方

　　案

　　xxxxxxx相关单位：

　　依照

　　xxx?2021?xxx号?关于进一步做好关爱留守少儿、留守妇女、留守老人工作的通知?文件精神，为做好

　　xxxxx“三留守

　　〞关爱效劳

　　工作，结合我乡实质，特拟定以下推行方案：

　　一、工作内容

　　〔一〕关爱留守少儿

　　针对留守少儿健康成长遇到的困难，以

　　“三留守

　　〞办公室和中学共同

　　牵头，睁开各项活动。

　　1.健全信息。要全面摸清留守少儿情况，学校要在每学期

　　初成立和完满特地的“留守少儿

　　〞信息管理台账和电子数据库，内容

　　包括：姓名、性别、年龄、性格、爱好、病史、少儿父亲母亲在外就业

　　地点和联系方式、临时监护人的姓名及其地点和联系方式。成立每

　　位留守少儿档案，及时解决留守少儿生活、学习、思想等方面的困

　　难。

　　2.结对帮扶。由学校负责，教师帮扶

　　“一对一

　　〞或“一对多

　　〞的形式，成为留守少儿的“爱心家长

　　〞，让留守少儿结交一个家庭健全、气氛

　　友好的“手拉手

　　〞小伙伴，引导他们互帮互学共同成长。

　　3.健全网络。学校要成立

　　“亲情聊天室

　　〞，将学校网址、班主任的电

　　话或成立微信群见告少儿家长，由班主任安排学生如期与父亲母亲沟通，加强亲情沟通。成立以村两委为主体，督促留守少儿和现有监护人

　　履行法律责任的监护网络；成立以民政、妇联、卫生等部门为主体，保障农村留守少儿帮助和医疗保健网络。

　　〔二〕关爱留守妇女

　　以妇联为主体，针对留守妇女在生产、生活、维权等方面难题，积

　　极创立条件睁开

　　“七个一

　　〞关爱活动，详尽是：成立一本台账、修筑

　　一条爱心通道、打造一个互帮家园、组建一支健身队伍、睁开一次

　　关爱作文之关爱留守老人活动方案

　　培训、睁开一次健康普查、成立一条维权通道，加大宣传力度，营

　　造关爱留守妇女优秀气氛。

　　关爱作文之关爱留守老人活动方案

　　〔三〕关爱留守老人

　　针对留守老人收入本源无保障、生活无人照料、生病无人看护、生

　　产无人帮助、精神无人寄望、晚年生活比较空虚等现象，就地取材

　　地落实好效劳体系。应依照辖区内留守老人的分布情况，发动干部

　　主动与留守老人帮扶

　　“结对子

　　〞，要成立与本村留守老人结成

　　“一对一，一对多

　　〞的帮扶体系，主动及时地解决留守老人的各种困难，要宣传

　　和推动留守老人的邻居、亲戚伸手帮扶，提议今天关爱老人，明天

　　需要他人关爱的社会风气。

　　二、工作要求

　　对当地的“三留守

　　〞情况要摸清底子成立档案，明确帮扶对象，细化

　　效劳内容，各项帮扶活动要有记录。

　　三、与时间安排

　　从

　　2021年

　　4月开始，进行宣传发动、摸底登记、建帮扶对子等活

　　动，创新工作方法，推出拥有代表性、吻合当地民情特色的“三关爱

　　〞

　　活动，在年终进行总结，介绍推行好经验，成立长效体系。

　　四、工作措施

　　1.加强领导。

　　“三留守

　　〞工作推行属地管理，要把做好关爱农村

　　“三留

　　守

　　〞人员作为工作的重中之重。成立由党委牵头，相关部门参加的协

　　调会议制度，推动活动顺利睁开，及时协调解决活动睁开过程中所

　　出现的困难和问题。

　　2.加强保障。引导社会力量投资关爱活动，发动爱心人士

　　捐资捐物参加活动，利用慈善捐赠平台，拓宽关爱活动经费本源渠

　　道。

　　3.加强宣传。运用多种宣传手段和渠道，让关爱对象和基层公众了

　　解认识各项关爱政策和制度，创立全民参加关爱行动的浓厚气氛。

　　【篇二：关爱留守老人】

　　一.活动背景：

　　随着我国农村劳动力的大量流动，因父亲母亲双方或一方出门务工而形

　　成的农村特别集体

　　——“留守少年少儿

　　〞，〔留守少儿，指父亲母亲双方

　　或一方流动到其他地区，孩子留在户籍所在地并因此不能够和父亲母亲双

　　方共同生活在一起的14周岁以下的少儿〕。南昌某农村检查结果显

　　示，全乡有留守少儿

　　231人，其中单亲在外打工的留守少儿有

　　15关爱作文之关爱留守老人活动方案人，占留守少儿人数的65％。父亲母亲均在外打工的留守少儿有

　　81人，占留守少儿人数的35％，绝大多数留守少儿是临时监护或隔代监护，检查显示，留守少儿中学习成绩优秀的缺乏

　　20％，80％以上学习成

　　关爱作文之关爱留守老人活动方案

　　绩中等或偏下。思想偏执的占

　　40％，思想道德方面有问题的占

　　30％，积极进步的占

　　30％

　　二.活动目的：

　　尊老爱幼素来以来都是我们中华民族的优秀传统。同时，为了培养

　　我们同学的效劳意识和积极贯彻，我们将睁开主题为

　　“走进农村，关

　　心需要关爱的人，用我们的爱铺出一条通往彩虹的路

　　〞的活动。我们

　　身上涟漪着青春的气味，是感染社会的最强力量之一。我们希望通

　　过自己的一份爱心，给老人与少儿带去关爱、快乐和温暖的同时，成立典范，创立全社会尊尊老爱幼的优秀风气，培养和提升青少年

　　的社会公德意识。

　　三.活动意义：

　　我们希望经过自己的一份爱心，给他人带去关爱、快乐和温暖的同

　　时，成立典范，造全社会尊老爱幼的优秀风气，培养和提升公民的社会公德意识。

　　五.活动时间：

　　2021年

　　4月

　　六.活动地点：

　　七.活动主题：走进农村，关心需要关爱的人，用我们的爱铺出一条

　　通往彩虹的路

　　八.活动道具：相机，一些医药物件。院旗〔等〕

　　九.活动对象：

　　十.效劳内容：

　　1.对农村进行调研，与当地部门联系，选定帮助对象，召开小组成

　　员全领悟

　　议，谈论并拟定活动方案，明确工程内容和工程分工。

　　2.获取学院团委的赞同，并开出本次活动的赞同证明

　　3.组织相关人员熟悉路线、地形和环境，准备活动设备〔相机、我

　　院院旗等〕

　　4.确定参加活动的同学人数，积极发动同学们通力协作，圆满完成既

　　定效劳工程。

　　5.帮助孤寡老人打扫房屋，维修小物件，帮助完成一些生活琐事

　　〔劈材，挑水等〕若是需要，利用手头资源自己着手制作些简单家

　　具等

　　6.陪孤寡老人聊天。尽可能帮助老人，让老人度过难忘的一天，也

　　让我们自己有一段值得回味的记忆

　　关爱作文之关爱留守老人活动方案

　　7.关于留守少儿，我们能够陪他们游戏，帮他们解决一些生活上的问题〔补缀衣服，做家务等〕

　　8.在学习上，我们要为他们解决学习上的难题，让他们感觉到解答

　　题目的成就感而对学习感兴趣。

　　十一.活动流程：

　　1.活动先期做好农村检查工作，选定帮助对象，对帮助对象有必然

　　认识后拟定方案

　　~2出发前集中同学，清点人数，交代细节。

　　3.活动当天由青协会长带队下乡帮助效劳对象，分派人手，安排工

　　作，让早先的安排顺利有序的进行

　　4.相关人员负责全程追踪拍摄，记录下大家与老人们渡过的分分秒

　　秒。便于后期宣传及存档。让爱心传达。

　　5.组织同学与老人少儿及工作人员合影纪念向院方负责人表示感谢，并对活动的不当之处央求谅解。

　　6.活动结束后，在指定地点会集，清点人数，返回学校

　　十二．后备方案：

　　1如有不愿接受帮助的老人或少儿，我们应耐心的与之讲话，防范

　　帮扶对象以为我们是出于同情才对其帮助，从而伤害他人自尊心，我们应是出于关心保护对方的心态去效劳。

　　2遇到棘手的问题，视情况而定

　　十三.本卷须知：

　　1、参加人员要注意安全，要有团队意识，遇到突发问题要及时上报

　　负责组织带头人。

　　2、同学要秉着

　　“文明礼貌，优秀效劳

　　〞的原那么，以同样友好的态度对

　　待每位老人少儿，不得与任何老人少儿发生争执。且要有爱心、信

　　心和耐心。

　　3、和老人接触时，需要谨言慎行，切忌遇到老年人，且不一样意对老

　　年人有任何危险动作，省得对他们的身体造成伤害。

　　5、同学要自觉依照工作人员的指导和帮助完成工作，切不能不听指

　　挥，蛮干乱干，搅乱工作方案，所有均需依照既定方案严格履行。

　　不要改变物件的原来布局。

　　6、注意天气变化，做好下雨、刮风等不利天气的对付方案。

　　7、全体同学行动践行作为一个合格而优秀的青少年荣耀使命。

　　8、尽量防范穿着过于时兴、鲜亮的衣饰。

　　关爱作文之关爱留守老人活动方案

　　9、与老人讲话时要尽量要严格依照方案履行好各自职责，要弘扬不

　　怕苦、不怕累的精神，文明从我做起

　　以实质的去倾听他们。

　　【篇三：关爱空巢老人志愿效劳活动筹办书】

　　邻居一家亲，温暖老人心

　　—

　　—

　　关爱空巢老人志愿效劳活动

　　策

　　划

　　书

　　xx公益事业志愿者协会

　　二〇一五年九月

　　目

　　录

　　〔一〕活动背

　　景?

　　〔二〕活动目的及意

　　义?

　　〔三〕活动主

　　题?

　　〔四〕活动日期和时

　　间?

　　〔五〕活动地

　　点?

　　〔六〕主办单

　　位?

　　〔七〕协办单

　　位?

　　〔八〕承办单

　　位?

　　〔九〕活动人

　　员?

　　〔十〕活动对

　　象?

　　〔十一〕活动内

　　关爱作文之关爱留守老人活动方案

　　容?

　　1、先期准备?

　　关爱作文之关爱留守老人活动方案

　　2、活动详尽流程及安

　　排?

　　〔十二〕活动经费预

　　算?

　　〔十三〕附：队员守

　　那么?

　　10一、活动背景

　　在

　　xx村，本该是一个风景宜人特别适合老年人休养生息、安度晚年

　　的好地方，但随着城市化进度的不断加快，隆隆的机器轰鸣声早已

　　搅醒了这里酣睡千年的农耕文明。为了生计和前途，一拨又一拨的年轻人开始不断涌向城市，将越来越多的老人和孩子留守在了农村，一年到头很少回家看看，长此过去，年光老去，此刻这些留守空巢

　　老人的身体健康和精神状态已经到了特别令人堪忧的地步

　　—

　　—

　　没有

　　子女陪伴在身边，“空巢老人

　　〞在生产、生活上面对着诸多困难。首

　　先是经济收入低，生活质量差。山区农民的主要收入本源依靠木材、茶叶，并且宽泛缺乏养老保障，他们的经济收入本源主若是自己劳

　　动所得和子女的补贴，但仍无法保证平时生活所需，生活质量宽泛

　　较低。其次是生活缺乏照料，安全隐患多。由于子女长远在外，“空

　　巢老人

　　〞年老体迈，平时生活无人照料，平时生活中的一些小事在山

　　区

　　“空巢老人

　　〞中却成为了难题，比方灯泡坏了要换一下就束手无策。

　　同时，由于医疗保障水平低，局部

　　“空巢老人

　　〞健康情况堪忧，生活

　　自理困难。第三是生活无聊，缺乏精神宽慰。每一位老人都期望子

　　女和亲人精神上的宽慰，希望在亲情、温情中安度晚年。但由于

　　“空

　　巢老人

　　〞精神文化生活比较单调，长远没有子女陪伴，老人的生活往

　　往是

　　“出门一把锁，进门一盏灯

　　〞，缺乏沟通沟通的对象，简单产生

　　孤单感。而随着人们生活水平的提升，人口老龄化的趋势也将会越

　　来越明显。

　　尊老爱幼是中华民族的传统美德，留守老人作为社会的弱势集体，越来越被人们所忘掉。而作为今世山区青年，我们要用自己的行动

　　来呼吁更多的人来关心和帮助这些老人们，挖掘人们身上消失了的爱心。

　　“但得夕阳无量好，何须悲伤近夜晚

　　〞，相信有了你我的关爱，老人将不再孤单。为此，一批

　　xx的热血爱心青年自觉组织成立了

　　xx公益事业志愿者协会并结合

　　xx村委将负责睁开此项活动。

　　关爱作文之关爱留守老人活动方案

　　二

　　、活动目的及意义

　　关爱作文之关爱留守老人活动方案

　　山区

　　“空巢老人

　　〞的晚年生活可否幸福，不不过是家庭问题，更是一

　　个需要关注的社会问题。为了让这些老人的生活空间更大，精神世

　　界更优秀，作为今世山区青年我们应竭尽自己所能，为山区的空巢

　　老人尽一份孝心，带去关爱和温暖，并配合当地相关部门想方想法

　　解决山区

　　“空巢老人

　　〞的实质困难，让一只只

　　“空巢

　　〞变成

　　“暖巢

　　〞，力

　　争做到让

　　“空巢老人

　　〞生活有照料、孤单能调解、生病得医治、困难

　　有帮助。同时有助于弘扬中华民族尊老敬老的传统美德，共建友好

　　社会，加强山区年轻一代的社会责任感与奉献意识，进一步提顶峰

　　区人的思想素质，弘扬志愿精神，用爱来传达社会的正能量。

　　三、活动主题：

　　邻居一家亲，温暖老人心

　　四、活动日期和时间：

　　2021年

　　10月

　　4日

　　上午

　　10：00——

　　下午

　　4：00五、活动地点：

　　xx镇

　　xx村

　　六、主办单位：

　　xx公益事业志愿者协会

　　七、协办单位：

　　xx县扶贫办

　　xx县红十字会

　　xx镇党委、人民政府，xx文化义演团

　　八、承办单位：

　　xx村委

　　九、活动人员：

　　1、活动主要负责人：

　　xxxx联系：

　　xxxxxxxxxxxx联系：

　　xxxxxxxxxxxx联系：

　　xxxxxxxxxxxx联系；

　　xxxxxxxxxx2、参加活动人员名单：

　　xx公益事业志愿者协会

　　30名志愿者，相

　　关

　　主办、协办单位负责人、代表及工作人员

　　十、活动对象：

　　全村

　　75岁以上的老年人及五保老人

　　十一、活动内容：

篇五：农村留守老人关爱服务方案

　　

　　关爱留守老人活动方案

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　　关爱留守老人活动方案2篇

　　为了确保事情或工作安全顺利进行，时常需要预先制定一份周密的方案，方案是综合考量事情或问题相关的因素后所制定的书面计划。方案要怎么制定呢？下面是小编为大家整理的关爱留守老人活动方案，仅供参考，大家一起来看看吧。

　　关爱留守老人活动方案1为认真贯彻落实党的十七大精神，深入落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，帮助和服务我校留守少年儿童健康成长，进一步营造关心、重视留守少年儿童健康成长的浓厚氛围，陂头中学决定在全校范围内深入开展“关爱留

　　守儿童行动”，具体方案如下：

　　一、活动背景和意义

　　“留守儿童”是城市化进程中出现的新的农村基层群体，近年来，随着外出务工人员的增多，我校留守儿童问题日益突出。留守儿童由于长期得不到父母情感的呵护和思想认识的引导，在学习、生活、心理等方面存在较多问题，有的甚至走上犯罪道路。留守青少年群体出现的问题是关系民生的热点问题，开展关爱留守儿童活动，有利于加强未成年人的思想道德教育，有利于加快农村家庭的脱贫致富，有利于维护和谐校园建设大局。

　　本次关爱留守儿童行动通过整合社会资源，以帮助留守儿童健康成长为宗旨，以帮扶留守儿童弥补感情缺失、提高道德素养为目标，以动员组织社会力量关爱留守儿童为重点，本着“动真情、想实招、办实事、求实效”的原则，营造良好氛围，动员全社会力量共同关心和爱护留守儿童，进一步促进我校留守儿童健康成长。

　　二、活动主题

　　关爱空巢老人和留守儿童

　　三、活动内容

　　(一)开展“大手拉小手”优秀青年牵手留守少年儿童活动，充分借助镇内杰青、劳模、青联委员、当地知名人士等资源，开展多种形式的志愿帮扶和关爱行动，从学习、生活和精神等方面关爱留守少年儿童。动员青年干部、团干、少工干部、志愿者、学生，并广泛联系社会热心人士参与活动，担任“爱心志愿辅导员”并和帮扶对象签订“爱心结对卡”，通过开展“五个一”活动即：

　　1、每个月了解一次留守儿童在校表现情况;2、每月与留守儿童通一次电话或写一封信谈心;3、每学期陪留守儿童过一个有意义的双休日;4、每学期资助一批学习用品;5、每年帮助留守儿童学会一项技能或新本领，达到“一对一”长期持续的定向帮扶目的。

　　(二)招募“爱心志愿者”，组建“爱心志愿服务队”开展辅导帮扶

　　活动

　　将关爱留守儿童工作纳入青年教师活动的重要内容，发动青年教师在各班学生中招募“爱心志愿者”，组建“爱心志愿服务队”，专门面向留守儿童开展学习、心理、法律和平安自护等方面的辅导帮扶工作。

　　(三)开展“少先队与留守儿童手拉手活动”

　　按照“就近就便、重在实效”的“手拉手”互助活动原则，发动同乡、同村或同校的少年儿童和“留守儿童”结交成为“手拉手”小伙伴，开展

　　“少先队与留守儿童手拉手活动”。通过共读一本好书、互通一封书信、同过一次队日等活动，密切小伙伴之间的感情，使“留守儿童”感受到温暖与亲情。进一步深化“手拉手”活动内涵，为不同群体、不同学校儿童之间、少年儿童与社会各界搭建奉献爱心、帮困助学的桥梁。通过发动各级机关单位、企业和广大热心人士捐书、赠书、读书等活动，引导广大少年儿童“多读书、读好书”，为农村留守少年儿童等困难少年儿童群体送去爱心和希望，丰富他们的.课外生活。

　　(四)关爱空巢老人

　　1.对象：社区“空巢老人”

　　2.模式：帮扶“空巢老人”志愿活动实行

　　“多对一”的服务模式，即以社区为依托，组织学生志愿者小组与老人结对，签订帮扶协议，为老人提供包户、定期、接力式亲情服务。

　　3.内容：

　　(1)生活服务：每周六或周日到老人家问候，了解老人需求，帮老人打扫卫生或力所能及的做些买菜、做饭、洗衣服等家务，帮助老人分担一些日常生活的负担。

　　(2)精神服务：每周六或周日到老人家陪老人聊天，给老人讲故事、读书读报，陪老人散步、游览，参与适宜老年人的文化娱乐活动，丰富老人的精神文化生活。

　　(3)了解老人的需求，及时与其家人或社区取得联系、反馈老人的需求和生活情况，力所能及的帮助老人解决实际问题。

　　(4)服务的同时可以开展一些调查、访谈等活动，增进对社会的了解，锻炼自己的能力，也可以从老人们的阅历和感悟中学习到人生的经验。也可以请一些有专长和有独特经历的老人到学校做报告。力争将此项服务活动同时同时变成学生受锻炼和受教育的活动。

　　四、行动分三个阶段：

　　20xx年9月—10月为准备阶段，对本地留守儿童要做到“底子清、情况明”，切实掌握留守儿童基本情况，并做好计划部署。学校制定帮扶“空巢老人”志愿活动实施方案。

　　20xx年10月—20xx年11月为实施阶段，陆续开展关爱留守儿童相关活动。

　　20xx年xx月为总结阶段。通过召开经验介绍座谈会、工作目标考核等形式，探索关爱行动深入开展的方法和措施。

　　五、工作要求

　　1.高度重视，精心组织。“留守儿童”工作是一项系统工程，涉及到家庭社会方方面面。我校农村留守少年儿童数量多、分布广，各班要进一步提高认识、紧密协作，将这项活动作为加强和改进未成年人思想道德建设和服务社会主义和谐社会建设的重要举措，统筹部署，精心组织，在本班积极发动招募“爱心志愿辅导员”，做好活动策划，确保此项活动有序高效。

　　2.务求实效，形成机制。各班要以求真务实的精神，坚持以少年儿童为本，针对留守儿童的具体情况，为留守儿童群体提供多样化的帮助，让他们充分感受到党和政府、团队组织以及社会各界的关爱和温暖。同时积极探索帮扶队伍、资金来源、激励措施等方面的机制化建设，努力形成长效帮扶机制。在结对关爱行动中，各团队组织要建立结对信息库，定期了解结对情况，摸索经验，指导结对的志愿者通过家访、慰问、谈心、赠送学习用品、捐助学款等方式解决留守儿童学习、生活中存在的实际困难和问题。

　　3.挖掘典型，注重宣传。各班要充分发挥团内宣传载体的作用，要积极宣传留守儿童中自强自立的优秀典型，宣传关爱留守儿童的爱心志愿者先进事迹，宣传基层团队组织关爱留守儿童的好做法、好经验，努力在全校形成关心、爱护、帮助留守儿童的浓厚氛围。

　　4.整合资源，形成合力。各班要紧密联系、相互配合，为“关爱留守儿童行动”建立良好的工作运行机制。要积极整合社会资源，将“关爱留守儿童行动”、志愿服务工作等重点工作结合起来，积极争取相关部门和社会各界的大力支持，把这项工作建设成为服务困难青少年群体的重点工程和品牌行动。

　　关爱留守老人活动方案2九重阳，是中国的传统节日，又称“敬老节”，民间有登高、敬老、吃重阳糕的习俗。湖北商会的组成人员大多是七八十年代出生，正处青壮年时期，对中华民族尊老爱幼的传统美德有着承前启后的责任。根据会长办公会上的建议，决定在九九重阳节开展一次“关爱老人进重阳”的活动，具体方案如下：

　　一、时间地点

　　10月2日上午10时，在南昌市东湖区敬老院（东万宜巷86号，八一大桥旁，出版大厦后面）进行。

　　二、组织方法

　　东湖敬老院是长期在省红十字护理服务中心的服务养老机构，老人集中，环境优雅，管理有序。请护理服务中心与敬老院直接联系，组织安排。届时，商会领导和10多位同志出席活动。喷绘背景：“关爱老人进重阳”活动。主办单位：江西省湖北商会。承办单位：江西省红十字护理服务中心。邀请新闻单位报道。

　　三、活动内容

　　（1）慰问老人：到老人房间去慰问看望，将慰问品发到老人手中；

　　（2）联欢会：请商会领导讲话，红十字会领导讲话，与老人互动，有奖问答；

　　（3）文艺节目表演：准备4个群舞，4个独唱或器乐表演节目，尽量能激发老人忆旧情怀的老歌老舞为主要内容进行表演。

　　四、经费开支（共6000元）

　　（1）购买蛋黄派：100盒x25元=2500元（老人78人，护工及管理者22人）；

　　（2）文艺表演：仅付服装租金和化妆费

　　4个舞蹈x300元=1200元

　　4个独唱独奏x100元=400元；

　　（3）喷绘背景：3米x5米=400元；

　　（4）有奖问答纪念品：200元；

　　（5）音响及矿泉水：400元；

　　（6）新闻媒体劳务费：3个单位x300元=900元。

　　此项开支花费不多，但社会影响大，6000元可以通过会员自愿捐款形式解决。将捐款数记入年终商会“功德簿”中公示。

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　　写作咨询

篇六：农村留守老人关爱服务方案

　　

　　农村留守老年人关爱服务方案3篇

　　农村留守老年人关爱服务方案第1篇

　　为贯彻《市民政局等9部门关于印发市加强农村留守老年人关爱服务工作方案的通知》和《__县政府办公室关于印发__县居家和社区养老服务变更试点方案的通知》__县养老服务业开展领导小组办公室关于印发__县加强农村留守老年人关爱服务工作方案的通知精神，加快建立健全我镇农村留守老年人关爱服务体系，建立敬老、养老、孝老、助老的乡村社会气氛，现结合我镇实际提出如下实施意见：

　　一、总体要求

　　(一)指导思想。坚持以___思想为指导，深入贯彻___对工作系列指示精神，以农村经济困难家庭的高龄、失能留守老年人为重点对象，结合国家居家和社区养老服务变更试点工作开展，建立健全农村留守老年人关爱服务体系，提升关爱服务能力，建立健全家庭尽责、基层主导、社会协同、全民行动、_支持保障的农村留守老年人关爱服务工作机制，使农村留守老年人得到根本生活照料和更好关爱服务。

　　(二)工作目标。力争到2020年，农村留守老年人关爱服务工作机制和根本制度全面建立，关爱服务体系初步形1成，关爱服务普遍开展，敬老、养老、孝老、助老的乡村社会气氛更加浓厚，全镇农村贫穷留守老年人全部脱贫。

　　二、主要任务

　　(一)摸清农村留守老年人根本情况。要按照镇养老服务业开展领导小组办公室关于印发镇加强农村留守老年人关爱服务工作方案的通知(屏养老办〔20__〕1号)要求，在20__年2月底以前，对农村留守老年人根本情况开展一次全面调查，建立动态管理数据库，准确掌握农村留守老年人的数量规模、经济来源、家庭结构、健康状况、照料情况、存在困难及监护人联系方式等根本信息，要重点排查经济困难家庭的高龄、失能留守老年人。

　　(二)实施赡养义务人主体责任。家庭是农村留守老年人赡养和关爱服务的责任主体。子女或其他赡养人要依法履行对老年人经济供养、生活照料、精神慰藉义务，不得以放弃继承权、一次性给付赡养费、老年人离婚或者再婚等理由拒绝履行赡养义务。老年人与配偶有相互扶养的义务。与老年人分开居住的赡养人，应当经常看望老年人或者通过号码、网络、书信等方式关怀、问候老年人。支持家族成员和亲友对留守老年人给予生活照料和精神关爱，鼓舞邻里乡亲为留守老年人提供关爱服务，防止让生活不能自理的老年人单独居住生活。在尊重老年人意愿的前提下，赡养义务人员可与亲属或其他人签订托付照顾协议并2妥善安排老年人生活，相关情况向村(居)民委员会报备。对赡养人、扶养人不履行赡养、扶养义务的，村(居)民委员会、老年人组织或者赡养人、扶养人所在单位应当监督其履行；情节严峻的，相关执法部门要依法追究其法律责任。

　　(三)发挥村(居)民委员会权益保障作用。村(居)民委员会要在__县、乡两级_的统筹协调和组织引导下，加强留守老年人关爱服务工作。协助做好辖区内留守老年人根本信息摸查和情况报告等工作，切实保障留守老年人合法权益。协助做好留守老年人生活照料、居家上门以及个性化服务需求，及时了解其生活情况，将存在安全风险和生活困难的留守老年人作为重点帮扶对象，及时通知并催促其子女和其他家庭成员予以照顾，同时报告乡镇政府。建立以镇为单位，乡镇政府统筹指导，村(居)民委员会协助实施的留守老年人定期巡访制度，村(居)民委员会可采取号码问候、上门看望等方式，定期探访留守老年人，及时了解留守老年人生活情况。将留守老人关爱服务纳入村规民约(居民公约)，推动形成孝敬父母、尊重老人、互帮互助、邻里乡亲的良好乡村社会风气。

　　(四)整合社会力量广泛参与农村留守老年人关爱服务。实施税费减免等优惠政策，孵化培育专业化为老社会服务机构。支持乡(镇)、村建立老年协会等社会组织，开3展老年人喜闻乐见的文体娱乐、教育培训、知识讲座、权益维护等活动。探究建立留守老年人关爱服务清单制度，定期梳理并公布留守老年人关爱服务项目内容和资源获得渠道。依托国家居家和社区养老服务变更试点工作开展，支持老年协会等社会组织运营管理农村社区老年人日间照料中心，把具备资质的老年协会等社会组织纳入_购置服务承接主体。将社会组织参与留守老年人关爱服务作为“敬老文明号”评选重要内容。鼓舞农村经济合作社、农村电商等其他社会力量参与关爱留守老年人。加大农村社会工作专业人才培养力度，支持农村基层组织和社会组织依据需要配备使用社会工作专业人才，为留守老年人提供心理疏导、情绪疏解、精神慰藉、代际沟通、家庭关系调适、社会融入等服务。鼓舞农村基层组织组建志愿者队伍，引导志愿者和志愿服务组织与留守老年人结对帮扶，提供内容丰富、形式多样的志愿服务。鼓舞乡贤人士、社会爱心企业和个人自主开展留守老年人关爱服务。

　　(五)建立健全农村留守老年人救助爱护机制。村(居)委会要跟踪掌握独居、失能、贫穷、高龄等特别困难留守老年人情况并及时实施关爱救助，发觉留守老年人外出流浪乞讨、遭受非法侵害、发生危重病情、患有严峻精神疾病、面临重大困境等特别情况时，要及时向乡(镇)_或民政部门报告，相关单位和部门要依据有关要求和分工实施关4爱救助。基层医疗卫生机构要优先做好做实留守老年人的家庭医生签约服务，每年为辖区内65岁及以上的留守老年人提供1次包括生活方式和健康状况评估、体格检查、辅助检查、健康指导的健康管理服务。各乡镇卫生院(社区卫生服务中心)要与当地养老机建立立合作关系，为入住养老机构的留守老年人提供慢性病管理、日常护理、健康教育等医疗卫生服务。有条件的地区可探究建立留守老年人风险评估制度，制定风险等级标准，对风险等级高的留守老年人及时进行干预，实施关爱救助。

　　三、保障措施

　　(一)加强组织领导。镇政府成立由民政、社事中心、卫生院、派出所、司法所、纪委等部门负责同志为组员的留守老人关爱领导小组，由关爱领导小组负责，加大对辖区内养老院全域提档升级达标工作指导力度，确保工作有力有序有效推进。

　　各村(社区)要积极参与、村(居)民委员会和老年协会发挥骨干作用、社会力量广泛参与的农村留守老年人关爱服务工作机制。民政办牵头做好工作协调，加强农村养老服务设施建设，培养壮大农村养老服务和社会工作专业人才队伍，将农村留守老年人关爱服务体系纳入农村养老服务体系统筹考虑。派出所要依法严厉打击侵害留守老年人合法权益的违法犯罪行为，催促、指导乡(镇)_实施农村养5老机构消防安全设施建设、器材配备，日常消防安全管理，消防安全隐患排查整治和针对性消防安全宣传教育等工作。司法所要推动实施“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”“谁主管谁普法”普法责任制，会同老年工作相关部门做好法治宣传教育工作，依法为留守老年人提供法律援助服务。财政所要积极支持农村留守老年人关爱服务工作，完善_购置服务制度。人力资源和社会保障部门要建立健全覆盖城乡居民根本养老保险、根本医疗保险等社会保障公共服务体系，逐步提升社会保障水平。文化部门要依托基层综合性文化服务中心，为农村留守老年人提供丰富多彩的文化服务，丰富老年人精神文化生活。卫生计生部门要实施根本公共卫生服务项目，为65岁以上老年人提供健康管理服务，会同民政等部门推进医养结合工作。扶贫部门要实施脱贫攻坚政策，将符合条件的农村留守老年人全部纳入建档立卡范围，给予政策扶持，做到应识尽识、应纳尽纳、应扶尽扶，关心其脱贫增收。老龄工作机构要统筹协调和指导农村留守老年人关爱工作，培育和开展老年协会，维护留守老年人合法权益，加强孝亲敬老社会宣传与人口老龄化国情、省情、市情教育。民政办要建立健全留守老年人信息台账，准确掌握本辖区内农村留守老年人根本信息，重点排查经济困难家庭的高龄、失能留守老年人。

　　(二)提升保障能力。推进农村养老服务模式创新，全面建设农村区域性养老服务中心、农村社区养老服务平台、农村养老服务信息平台，着力实现农村公办养老机构在满足特困人员供养需求的根底上向区域养老服务综合体转变，向农村所有老年人全覆盖转变。农村区域性养老服务中心要在满足特困人员供养的前提下，对自愿入住的留守老年人，优先安排入住。持续推进农村公办养老机建立设和适老化改变，全面提升农村养老服务水平。因地制宜建设农村日间照料中心，实施日间照料中心运营补贴制度，提高日间照料服务水平。充分发挥农村各类公共服务设施在留守老年人关爱服务中的支持作用，支持农村卫生服务中心为农村留守老年人提供健康管理、根本医疗和长期护理等服务，支持农村综合性文化服务中心、农村社区综合服务设施、老年学校、党员活动室等公共服务设施建设，鼓舞其面向留守老年人开放。财政要优化和调整支出结构，支持做好留守老年人关爱服务工作，鼓舞有条件的乡镇通过购置服务形式开展留守老年人关爱服务。鼓舞有条件的乡镇将村集体收入按一定比例用于农村留守老年人关爱服务。

　　(三)营造良好气氛。及时研究总结与宣传推广各地农村留守老年人关爱服务实践先进经验。大力宣扬积极老龄化理念，倡导健康生活理念，开展健康生活知识教育，引导农村留守老年人保持身心健康。加强《___老年人权益保障法》、《省老年人权益保障条例》等法律法规宣传，提高子女或其他赡养人守法意识，催促实施赡养义务。加强孝亲敬老传统美德宣传，形成互帮互助，助老爱老的良好风气，营造全社会正确对待、积极接纳、关怀关爱留守老年人的友好环境。

　　(四)加强催促检查。关爱领导小组要切实实施在维护留守老年人权益中的根本职责，适时对工作实施情况开展催促检查并通报情况，对底数不清、风险隐患排查不扎实、突发事件处置不及时、关爱服务流于形式的要严肃处理。镇养老服务开展领导小组各成员单位将及时研究解决工作推进中的问题和矛盾，认真总结、推广好经验、好做法，引导各地创新工作方法。

　　农村留守老年人关爱服务方案第2篇

　　为认真实施__区相关文件精神，全面加强我办对老年人关爱服务工作，加快留守老年人关爱服务体系建设，进一步建立健全家庭尽责、基层主导、社会协同、全民行动、_支持的工作机制，使留守老年群体幸福感切实得以保障和提升，确保社会和谐稳定和长远开展。结合我办实际，制定如下实施方案：

　　一、?总体要求

　　(一)指导思想

　　????留守老年人工作是建立社会主义和谐社会的需要，是关系家庭和谐、社会稳定、民族开展的大事。相关科室、各居(村)要充分认识做好留守老年人工作的重要性，把深化关爱老年人行动作为一项重要工作，切实抓好实施。

　　(二)目标任务

　　到2020年底，农村留守老年人关爱服务工作机制和根本制度全面建立，关爱服务体系初步形成，关爱服务普遍开展，养老、孝老、敬老的社会气氛更加浓厚，使留守老年人老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安。

　　二、?主要任务

　　(一)摸清根本情况，建立应急处置机制

　　相关科室、包居(村)领导干部、各居(村)要催促辖区进行全面排查，准确掌握老年人信息，强化动态管理，做到精准界定、精准排查、精准识别，确保精准定位到村(居)、精准识别到户、精准建档到人。各居(村)建立“信息畅通、流程清楚、统一指挥、职责明确、快速响应、处置有效”的老年人快速反响和应急处置机制，完善突发事件应急预案。建立详实完备的信息台账，录入到全国农村“三留守”人员信息管理系统，并及时更新，强化分类动态管理。

　　(二)强调家庭尽责，突出关爱责任主体

　　家庭是留守老年人赡养和关爱服务的责任主体，家庭尽责对关爱留守老年人工作的开展至关重要。不仅可以通过鼓舞亲友帮扶、邻里互助，为留守老年人提供物质和精神关爱服务，还应增强村规民约对家庭赡养义务人的道德约束，发挥孝亲敬老典型的示范引导作用，加强监督，对不尽赡养义务者向社会予以公开，构成违反治安管理行为的要依法给于治安处分，构成犯罪的要依法追究刑事责任，以此提高子女或其他赡养人的守法意识。

　　(三)强化基层主导，树立乡村社会风气

　　建立定期巡访制度。村(居)包村干部、村(居)干部每季度上门走访一次，了解情况更新台账，为老年人提供相应援助服务。对重点对象开展一对一、多对一的具体关爱服务工作。鼓舞乡贤人士、社会爱心企业和个人资助开展留守老年人关爱服务，开展老年人喜闻乐见的活动，提供权益维护、互助养老等服务。

　　(四)引导社会参与，广泛开展关爱服务。

　　鼓舞居(村)基层组织志愿者队伍为留守老年人提供内容丰富、形式多样、符合需要的志愿服务。加大社会专业人才培养力度，提升其开展农村留守老年人安全防护、生活照料、紧急援助、康复护理等专业服务的能力。

　　(五)加强_支持，完善兜底保障制度

　　切实解决农村留守老年人突发性、紧迫性、临时性根1本生活困难，做好家庭医生签约服务，有效遏制因病致贫、因病返贫。深入开展送法进居(村)活动，提高留守老年人依法维护自身合法权益意识和安全防范自我爱护能力。

　　三、?组织保障

　　(一)?加强组织领导

　　科室、各居(村)要充分认识开展专项行动的重要性紧迫性，将此项工作作为一项重要工作来抓，及时进行安排部署。办事处成立工作领导小组，组长办事处副主任白东明，副组长社会事务办、党政办、综治办、科教中心、财政所、卫健办、司法所负责人，成员为各居(村)主任、民政专干及社会事务办全体人员。按照具体分工，切实履行职责，加强联系沟通和协作配合，坚持应扶尽扶，关心其脱贫增收。

　　(二)?强化资源统筹

　　鼓舞支持有条件的村(居)将集体收入按一定比例用于农村留守老年人关爱服务，通过购置服务等形式开展留守老年人关爱服务。鼓舞有条件的村(居)统筹未老服务资源，探究建立留守老年人关爱服务清单制度，定期梳理并公布项目内容和资源获得渠道。

　　(三)?做好宣传引导

　　????加强老年人权益保障相关法律宣传，提高子女或11其他赡养人守法意识，及时总结推广本地农村留守老年人关爱服务实践先进经验，催促加强孝亲敬老传统美德宣传，形成互帮互助、关怀关爱留守老年人的友好环境。

　　农村留守老年人关爱服务方案第3篇

　　为贯彻民政部等9部门《关于加强农村留守老年人关爱服务工作的意见》(民发〔20__〕193号)精神，加快建立健全农村留守老年人关爱服务体系，建立养老、孝老、敬老的乡村社会气氛，近日，__省民政厅联合省公安厅、省司法厅等9部门印发《__省加强农村留守老年人关爱服务工作实施方案》(鄂民政发〔20__〕11号，以下简称《实施方案》)，着力解决__省农村留守老年人面临的现实问题。

　　《实施方案》指出，各地要以___思想和党的___大精神为指导，以推动农村留守老年人安享晚年幸福生活为落足点，建立健全农村留守老年人关爱服务体系，着力完善关爱服务网络，提升关爱服务能力，建立农村留守老年人联络人和定期探访制度，推广互助和为老志愿服务活动，使农村留守老年人得到根本生活照料和更好关爱服务。

　　《实施方案》明确，各地要坚持家庭尽责、基层主导、社会参与、突出重点的根本原则，在摸清农村留守老年人根本情况的根底上，建立农村留守老年人关爱服务体系，实施赡养义务人主体责任和村(居)民委员会根底作用，充分发挥农村老年协会作用，发动社会力量开展关爱12服务，建立健全农村留守老年人救助爱护机制。力争到2020年，农村留守老年人关爱服务工作机制和根本制度全面建立，关爱服务体系初步形成，关爱服务普遍开展，养老、孝老、敬老的乡村社会气氛更加浓厚，全省农村贫穷留守老年人全部脱贫。

　　《实施方案》强调，各地要加强组织领导，建立健全党委领导下的_支持保障、部门协同配合、村(居)民委员会和老年协会发挥骨干作用、社会力量广泛参与的农村留守老年人关爱服务工作机制，提升保障能力，营造良好气氛，加强催促检查，加快建立健全农村留守老年人关爱服务体系。(依据__省民政厅信息整理)13

篇七：农村留守老人关爱服务方案

　　

　　农村留守老人关爱服务方案

　　农村留守老人关爱服务方案范文（精选7篇）

　　农村留守老人关爱服务方案范文（精选7篇）1为进一步做好农村留守老人关爱服务工作，确保农村留守老人生命财产安全，促进社会安定和谐，根据《大方县人民政府关于深入推进养老服务业改革发展的实施意见》的要求，特制定本工作方案。

　　一、工作目标

　　以优化农村留守老人的生存发展环境、保障农村留守老人的健康、提高留守老人的生活质量和幸福指数为目标，在全面摸底调查的基础上，充分掌握农村留守老人的基本信息，有针对性地开展农村留守老人关爱服务工作，通过健全农村留守老人关爱服务体系，切实维护农村留守老人的合法权益，促进农村社会和谐稳定。

　　二、主要任务

　　（一）摸清农村留守老人基本情况。对辖区内因子女或其他赡养义务人全部离开县域范围外出半年以上，留在农村生活的60周岁以上老人进行全面排查，准确掌握数量规模、经济来源、家庭结构、健康状况、照料情况等基本信息，做到精准界定、精准排查、精准识别，确保精准定位到村、精准识别到户、精准建档到人。加快建立留守老人信息管理平台，建立健全信息台账，实行分类动态管理，实现信息共享。

　　（二）落实家庭在赡养与关爱服务中的主体责任。留守老人养老赡养主体责任在家庭，子女或其他赡养义务人要依法履行对老人的赡养义务。子女或其他赡养义务人因外出务工等原因不能履行赡养义务的，应委托亲属等其他有能力的人代为照顾并妥善安排老人生活，同时向乡镇（街道）村（居）委会如实报告去向、联系方式等信息。对患有严重疾病并丧失自理能力的老年人，家庭内部应协商至少留下1名子女在家照料。各乡镇（街道）村（居）委会要将扶养孝敬老人作为村规民约的重要内容，村规民约应增强对负有扶养、监护、看护职责的义务人的约束力。留守老人子女、其他赡养义务人或负有监护、看护职责的责任人不依法履行赡养义务或虐待老人，构成违反治安管理行为的要依法给予治安处罚，构成犯罪的要依法追究刑事责任。

　　（三）引导农民工返乡创业就业。以“雁归兴毕”行动计划、“全面创业行动计划”和“双百”工程等为载体，充分发挥“春风行动”、“就业援助月”、“民营企业招聘周”等公共就业服务活动岗位信息发布功效，积极引导和鼓励农村劳动力就地就近转移就业，为留守老人家庭劳动力返乡创业就业创造条件。要引导发动本地工业园区、农业产业园区企业积极为农村留守老人家庭劳动力提供就业岗位，减少其外出。各地要畅通信息渠道、创新方式，大力开展农民工返乡创业就业政策、岗位信息宣传，提高返乡创业就业政策知晓率。精准开展岗位信息服务，结合留守老人家庭劳动力就业技能和就业意愿，有针对性地开展岗位推荐，实现用工岗位信息服务全覆盖。大力开展创业、职业技能、岗位技能提升、农村实用技术等创业就业技能培训。

　　（四）加大留守老人社会救助力度。建立健全管理规范、标准合理、资金落实的临时救助制度，切实解决农村留守老人突发性、紧迫性和临时性基本生活困难。完善城乡最低生活保障制度，将符合条件的农村留守老人全部纳入最低生活保障范围并落实增发补助政策。完善城乡医疗救助制度和疾病应急救助制度，全面开展重特大疾病医疗救助工作，将贫困留守老人及时纳入医疗救助范围，有效遏制因病致贫、因病返贫。完善农村特困老人供养制度，根据社会经济发展水平适时提高特困人员供养标准，将符合条件的留守老人纳入特困供养范围。对符合条件的残疾留守老人发放残疾人补贴。及时将符合条件的农村留守老人住房纳入农村危房改造范围优先修建、改造。

　　（五）提高留守老人社会福利保障水平。完善城乡居民基本养老保险制度，继续扩大参保覆盖面。完善城乡居民基本医疗保险制度，推动留守老人参保全覆盖。加强基层卫生院等医疗机构建设，提高医疗服务水平，为高龄、失能和半失能留守老人提供上门诊疗和健康检查等服务。进一步完善高龄补贴制度，对80岁以上老年人高龄补贴根据经济发展情况逐步提高补贴标准。落实好农村计划生育家庭奖励和计划生育特殊家庭扶助制度，逐步提高奖励和扶助水平。及时建立经

　　济困难的高龄、失能等老年人补贴制度，为符合条件的留守老人及时发放补贴。进一步完善老年人优待政策，积极为老年人提供各种形式的照顾、优先和优待服务。

　　（六）加强留守老人平安守护工作。深入开展送法进村(社区)活动，提高农村留守老人依法维护自身合法权益的意识和安全防范自我保护能力。公安机关要及时排除、化解涉及农村留守老人的矛盾纠纷，大力打击侵害老年人权益的违法行为，涉及侵害留守老人案件要第一时间接警受理，第一时间通报有关部门，防止针对留守老人的重特大刑事案件和恶性的事件发生，切实保障农村留守老人生命财产安全。老龄部门要积极协助检察机关依法对侵害老年人合法权益和不赡养老人的违法犯罪行为提起公诉，协调司法机关开辟留守老人诉讼绿色通道。各级法律援助机构要积极为留守老人提供法律援助服务。

　　（七）加快农村养老服务设施建设，提升农村养老服务能力。加强农村敬老院基础设施建设，切实提高服务水平，在满足农村五保对象集中供养需求的同时，对有需求的农村留守老人开放，对经济困难的失能、半失能农村留守老人提供低收费照料服务。完善农村社区养老服务设施，通过整合农村闲置房屋，将农村幸福院与农村敬老院、农村老年协会相结合的“院院结合”、“院会结合”等模式，继续推进农村互助幸福院建设，为农村老年人提供就近便利的日间照料和互助照料服务。充分发挥老年协会和村民作用，整合农村党建活动室、农家书屋、学校等资源，积极推进医疗卫生与养老服务融合发展，全面提升农村养老服务水平。

　　（八）健全监测评估应急处置机制。要根据留守老人经济收入、赡养能力和健康等情况，每半年开展1次农村留守老人风险等级评估。县民政、公安等部门要根据监测评估情况及时采取针对性措施排除隐患、实施救助关爱，对独居、失能、贫困、高龄等特殊困难留守老人要随时跟踪掌握情况并及时实施关爱救助，做到发现、报告、转介和救助工作有效衔接。要建立“信息畅通、流程清晰、统一指挥、职责明确、快速响应、处置有效”的应急处置机制，完善突发事件应急预案。各部门以及各乡（镇、街道）、村（居）委会和农村老年协会发

　　现留守老人外出流浪乞讨、遭受非法侵害、发生危重病情、严重精神疾患和面临重大困境等情况时，要及时向民政部门或本乡镇（街道）反映，县民政部门和各乡镇（街道）要及时了解情况并实施关爱救助。

　　三、实施步骤

　　（一）启动准备阶段（20xx年7月底前）。切实加强对农村“留守老人”关爱服务工作的组织领导，成立工作专门机构，召开专题工作会议，研究部署农村“留守老人”关爱服务工作，制定实施方案，研究工作措施和目标要求。

　　（二）摸底排查阶段（20xx年8月底前）。以乡（镇、街道）为单位开展农村留守老人摸底排查工作，准确掌握数量规模、经济来源、家庭结构、健康状况、照料情况等基本信息。根据摸底排查结果分析农村留守老人面临的主要困难和问题，确定他们的主要需求和生活期盼，有针对性地研究制定工作措施。

　　（三）全面实施阶段（20xx年10月起）。按照实施方案要求，结合我县农村留守老人实际，全面开展各项关爱服务工作。

　　四、工作要求

　　（一）加强组织领导。各乡（镇、街道）人民政府、街道办事处，要加强对农村留守老人关爱服务工作的组织领导，将农村留守老人、留守儿童关爱服务工作同等安排部署、同等抓好落实、同等督促考核。要建立相应的工作机制，切实加强对留守老人关爱服务工作的领导。

　　（二）严格落实责任。农村留守老人关爱服务工作实行地方政府负责制。各乡（镇、街道）人民政府、街道办事处要切实做好辖区内农村留守老人关爱服务工作，及时分解工作任务，严格落实责任单位、责任人，制定农村留守老人关爱服务工作考评办法。将农村留守老人关爱服务工作作为督查督办的重要内容，适时对工作落实情况开展督促检查，对重视不够、措施不实、任务不落实的部门和个人要严肃追究责任，特别是对底数不清、风险隐患排查不扎实、突发事件处置不及时、关爱服务流于形式的要严肃处理。

　　农村留守老人关爱服务方案范文（精选7篇）2为认真落实红花岗区相关文件精神，全面加强我办对老年人关爱

　　服务工作，加快留守老年人关爱服务体系建设，进一步建立健全家庭尽责、基层主导、社会协同、全民行动、政府支持的工作机制，使留守老年群体幸福感切实得以保障和提升，确保社会和谐稳定和长远发展。结合我办实际，制定如下实施方案：

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　留守老年人工作是构建社会主义和谐社会的需要，是关系家庭和谐、社会稳定、民族发展的大事。相关科室、各居（村）要充分认识做好留守老年人工作的重要性，把深化关爱老年人行动作为一项重要工作，切实抓好落实。

　　（二）目标任务

　　到20xx年底，农村留守老年人关爱服务工作机制和基本制度全面建立，关爱服务体系初步形成，关爱服务普遍开展，养老、孝老、敬老的社会氛围更加浓厚，使留守老年人老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安。

　　二、主要任务

　　（一）摸清基本情况，建立应急处置机制

　　相关科室、包居（村）领导干部、各居（村）要督促辖区进行全面排查，准确掌握老年人信息，强化动态管理，做到精准界定、精准排查、精准识别，确保精准定位到村（居）、精准识别到户、精准建档到人。各居（村）建立“信息畅通、流程清晰、统一指挥、职责明确、快速响应、处置有效”的老年人快速反应和应急处置机制，完善突发事件应急预案。建立详实完备的信息台账，录入到全国农村“三留守”人员信息管理系统，并及时更新，强化分类动态管理。

　　（二）强调家庭尽责，突出关爱责任主体

　　家庭是留守老年人赡养和关爱服务的责任主体，家庭尽责对关爱留守老年人工作的开展至关重要。不仅可以通过鼓励亲友帮扶、邻里互助，为留守老年人提供物质和精神关爱服务，还应增强村规民约对家庭赡养义务人的道德约束，发挥孝亲敬老典型的示范引导作用，加强监督，对不尽赡养义务者向社会予以公开，构成违反治安管理行为

　　的要依法给于治安处罚，构成犯罪的要依法追究刑事责任，以此提高子女或其他赡养人的守法意识。

　　（三）强化基层主导，树立乡村社会风尚

　　建立定期巡访制度。村（居）包村干部、村（居）干部每季度上门走访一次，了解情况更新台账，为老年人提供相应援助服务。对重点对象开展一对一、多对一的具体关爱服务工作。鼓励乡贤人士、社会爱心企业和个人资助开展留守老年人关爱服务，开展老年人喜闻乐见的活动，提供权益维护、互助养老等服务。

　　（四）引导社会参与，广泛开展关爱服务。

　　鼓励居（村）基层组织志愿者队伍为留守老年人提供内容丰富、形式多样、符合需要的志愿服务。加大社会专业人才培养力度，提升其开展农村留守老年人安全防护、生活照料、紧急援助、康复护理等专业服务的能力。

　　（五）加强政府支持，完善兜底保障制度

　　切实解决农村留守老年人突发性、紧迫性、临时性基本生活困难，做好家庭医生签约服务，有效遏制因病致贫、因病返贫。深入开展送法进居（村）活动，提高留守老年人依法维护自身合法权益意识和安全防范自我保护能力。

　　三、组织保障

　　（一）加强组织领导

　　科室、各居（村）要充分认识开展专项行动的重要性紧迫性，将此项工作作为一项重要工作来抓，及时进行安排部署。办事处成立工作领导小组，组长办事处副主任白东明，副组长社会事务办、党政办、综治办、科教中心、财政所、卫健办、司法所负责人，成员为各居（村）主任、民政专干及社会事务办全体人员。按照具体分工，切实履行职责，加强联系沟通和协作配合，坚持应扶尽扶，帮助其脱贫增收。

　　（二）强化资源统筹

　　鼓励支持有条件的村（居）将集体收入按一定比例用于农村留守老年人关爱服务，通过购买服务等形式开展留守老年人关爱服务。鼓

　　励有条件的村（居）统筹未老服务资源，探索建立留守老年人关爱服务清单制度，定期梳理并发布项目内容和资源获取渠道。

　　（三）做好宣传引导

　　加强老年人权益保障相关法律宣传，提高子女或其他赡养人守法意识，及时总结推广本地农村留守老年人关爱服务实践先进经验，督促加强孝亲敬老传统美德宣传，形成互帮互助、关心关爱留守老年人的友好环境。

　　农村留守老人关爱服务方案范文（精选7篇）3为切实加强农村留守老人管护服务工作，按照县民政局《加强农村留守老人关爱服务工作实施方案（试行）》文件要求，结合我镇实际，特制订实施方案如下：

　　一、总体要求

　　加强农村留守老年人关爱服务工作，以促进农村留守老年人安享幸福晚年生活为落脚点，坚持党政统筹、部门联动、镇村同抓、家庭尽责、社会参与“五位一体”的总体思路，建立健全动态监测、关爱服务、权益维护、投入保障、督查考核“五项机制”，推动实现农村留守老人精神有关怀、困难有帮扶、生病有照护、权益有维护、安全有保障“五有”目标，促进敬老、养老、孝老、助老的乡村社会氛围更加浓厚。

　　二、重点工作

　　（一）构建“五位一体”，强化组织领导。一是党政统筹。把农村留守老人关爱服务工作纳入镇域经济社会发展总体规划，纳入镇党委、镇政府重要工作内容，纳入新时代文明实践活动，与推进乡村振兴、创新社会治理、促进经济发展紧密结合，做到同部署、同落实、同考核。成立镇党委书记、镇长任组长的农村留守老人关爱服务工作领导小组，各村同步设立关爱服务农村留守人员领导机构，做到统筹有力、统筹到位。二是部门联动。坚持民政所牵头抓总，池河镇派出所、司法所、法院、镇卫健办、镇社保办等部门各司其职，建立联席会议制度，定期收集问题、研判工作、协调解难、督导落实，推动关爱服务措施落实。三是镇村同抓。建立镇村责任清单，落实镇村属地

　　责任，镇设立农村留守老人关爱服务中心，由民政所长兼任督导员，在15个村（社区）设立留守人员管护站，由村妇联执委担任工作主任，确保关爱服务工作有人抓、事情有人管。四是家庭尽责。教育引导外出务工子女落实家庭监护主体责任，在外就业过程中，妥善安排老人的监护照料，落实赡养法定义务，让农村留守老人能够得到更多亲情关爱和家庭温暖。五是社会参与。鼓励动员镇内企业、社会组织、爱心人士、志愿队伍等社会力量，积极参与农村留守老人关爱服务事业，引导志愿服务组织常态化开展关爱服务公益活动，为农村留守老人提供优质服务。

　　（二）健全“五项机制”，形成长效有力。一是动态监测机制。建立镇村信息收集、报送、研判机制，对农村留守老人基本情况、需求信息等内容定期核实更新，建立需求台账，实行动态管理，确保底子清、信息准、情况明。二是关爱服务机制。建好“四大阵地”（镇留守人员关爱服务中心、村（社区）留守人员管护站、村互助幸福院、社区日间照料中心），组建“五支队伍”，通过需求调查，将驻村干部、党员、群众代表、好心邻里等人员，组建生产互助队、生活互助队、慰问关爱队、文化关爱队，以结对帮扶、邻里互助、中心托管、志愿服务等多种方式，为不同农村留守老人提供全方位服务。三是政策保障机制。对农村留守老人出现的生活困难、住房、就医、赡养等问题，由池河镇司法所、池河镇法院、镇综治办、民政所、资源办、卫健办、社保等部门联合联动，全面落实各项政策保障措施，确保老有所养、老有所医、老有所依。四是权益维护机制。整合民政、公安、法院、司法等部门资源，组建农村留守老人维权服务中心、维权报警中心、维权合议庭等维权机构，构建强制报告、应急处置、法律援助为一体的维权体系。五是督查考核机制。建立健全完善留守老人关爱服务工作人大代表视察机制，建立工作考核考评办法，优化奖惩和责任追究机制，将工作质效与评优树模、年度目标责任考核挂钩，促进各驻池单位和镇各站办所积极履职尽责。

　　（三）优化“五有目标”，做到亲情服务。一是做到精神有关怀。以生活互助队为主，常态化开展亲情陪护、走访慰问、心理疏导、精

　　神慰藉等关爱活动，搭建沟通桥梁，帮助农村留守人员缓解思想压力，疏导负面情绪，让留守不孤单。二是做到困难有帮扶。由镇村主导，采取产业帮扶、物资援助、生活资助等方式，着力解决留守人员生产生活中的实际困难，对镇村无法解决的问题提交镇联动中心以联席会议的方式联动解决。三是做到生病有照护。统筹镇中心卫生院上门签约服务的方式，健全农村留守老人家庭医生制，做到有需及时看诊；同时，积极组织义诊志愿服务，做好日常健康体检。四是做到权益有维护。由县镇司法所牵头扎实开展法制宣传“六进”活动，落实“一村一警一法官”制度，为农村留守老人开展法律援助，调解矛盾，确保农村留守老人诉求有回应、权益受保护。五是做到安全有保障。夯实镇、村（社区）、家庭各方责任，落实农村留守老人安全预警告知机制，夯实村组防汛、防滑、防火、防盗、防侵权伤害等安全管护责任，常态化开展安全教育、隐患排查等工作，全力守护农村留守老人人身和财产安全。

　　三、关爱对象

　　留守老人是指在本镇（不含社区）生产生活的，因子女外出务工或创业半年以上而留守在家60岁以上的老人（具体人员名单见附件二）。

　　四、工作措施

　　（一）安全关心

　　1、在防汛期间时刻掌握帮扶对象的安全情况，对处在滑坡点、洪水淹没区或居住危房的在必要时要积极协助镇工作人员将其撤离至安全区域。

　　2、注意掌握帮扶对象的身体情况，每年带领留守老人到镇中心医院进行一次体检，平时要及时了解其病情变化，随时通知其儿女或其他亲属。

　　3、积极指导帮扶对象安全用火、安全用电，安全生产。对其家中发现安全隐患的应积极指导帮助排除。

　　4、及时化解帮扶对象与他人之间发生的矛盾纠纷。积极为帮扶对象及其在外的儿女、丈夫提供维权服务，维护其合法权益。

　　（二）困难帮助

　　1、对帮扶对象因生产或婚丧嫁娶事项缺少劳动力的.，要积极帮助联系村其他劳动力提供支持。

　　2、对行动不便的帮扶对象提供医疗保险、养老保险等手续代办帮助。

　　3、对贫困的帮扶对象优先实施民政救助和其他惠民政策的优先享受。

　　4、力所能及的为帮扶对象解决其他生产生活中遇到的困难。

　　（三）精神关怀

　　1、向帮扶对象在外创业或务工的子女寄一封信，介绍正在实施的留守老人的活动开展情况，同时教育他们要孝敬、关心家中的老人、妻儿，要常与家中联系，维护家庭的和谐。

　　2、各帮扶人要定期联系帮扶对象，了解其生活情况，谈心交流。每月电话联系不少于4次，家中走访每季度不少于3次，与其在外的儿女或丈夫电话联系全年不少于3次。

　　3、完善村文化活动室的设施，组织留守老人开展有益于老年人身心健康的下象棋、打纸牌等日常文体活动；有条件的村应在重阳节组织留守老人开展座谈、文艺表演、登山等集体活动。

　　4、每年举办“好公婆”评选，肯定留守在家人员为家庭和谐所做出的奉献；评选“优秀帮扶志愿者”以表扬在关爱留守老人活动中表现突出的村组干部和爱心人士。

　　五、工作步骤

　　第一阶段：宣传及动员阶段（20xx年4月25日—20xx年5月8日）。

　　镇村成立相应工作机构，明确任务，落实具体责任。召开动员大会安排部署留守老人管护服务工作。采取多种形式宣传做好留守老人管护服务工作的重大意义，大力营造社会关怀的浓厚氛围。

　　第二阶段：调查摸底、数据建档阶段（20xx年4月25日—20xx年5月15日）。

　　由各村负责做好留守老人摸底工作，详细掌握每个人的基本情况、实际需求等信息，为留守老人建立个人档案。

　　第三阶段：试点建立保障机制阶段（20xx年5月15日—20xx年5月31日）。

　　1、在西苑、城镇社区建立健全农村留守老人管护服务工作制度、管护服务工作职责。

　　2、在西苑、城镇社区党支部书记、村主任分别担任正、副组长，村治保主任、妇联主任、村警务室、卫生室负责人、小组组长、党员、人大代表、政协委员及爱心人士为成员的管护服务中心，管护服务人员不少于15人。达到有阵地、有牌子、有经费、有制度、有档案。

　　3、开展留守老人与村干部、爱心人士、志愿者的结对和日常帮扶、关怀活动。

　　第四阶段：总结提升阶段（20xx年6月1日—20xx年6月10日）。

　　认真总结西苑、城镇社区留守老人管护服务工作，分析工作中存在的问题，提出进一步改进的措施，完善长效管护机制，形成书面总结报镇民政所。

　　第五阶段：巩固提升全面实施阶段（20xx年6月10日—20xx年12月31日）。

　　各村按照西苑、城镇社区工作模式，结合实际，全面开展留守老人关爱服务工作，建立“五位一体”组织领导，建立健全“五项机制”，实现农村留守老人关爱“五有”目标顺利实现，为池河高质量发展提高民政力量。

　　六、保障措施

　　（一）精心组织，加强领导。成立以党委书记吴小普同志为组长、镇长段昌明同志为副组长，人大主席刘淼同志为责任副组长，相关领导和站办所负责人的农村留守老人管护服务工作领导小组。领导小组办公室设在镇民政所，办公室每半月召开一次会议，总结工作、研究措施、每年镇对留守老人工作的开展设置专项经费来解决问题。

　　（二）宣传引导，典型带动。充分发挥宣传报刊作用，精心筹划和组织池河镇开展留守老人活动管护服务工作的宣传报道，广泛宣传

　　无私奉献、关爱留守老人的先进事迹。重点选择2-3个结对帮扶对象进行报道，树立典型，由点到面，号召广大干部群众向先进者学习，积极参与关爱留守老人的活动中，形成关爱服务热潮。

　　（三）完善机制，着眼长效。留守老人活动是一项长期工作，不仅要形成热潮，更要着眼长效，形成品牌活动。各村（社区）要针对留守老人制定有效措施解决其生产生活遇到的难题，通过多形式的活动为其提供交流活动平台，予以精神关怀。建立检查督办制度，通过定期检查、调查走访等形式，对各村工作开展情况进行督办考核，保证任务落实到位，工作有序推进。将完成目标任务的考核结果作为精神文明创建工作和创先争优先进村的重要依据。

　　农村留守老人关爱服务方案范文（精选7篇）4为全面推动农村留守老人妇女儿童和特困群众关爱服务行动持久深入开展。根据中共庆城县委农村工作领导小组（庆城县实施乡村振兴战略领导小组）印发《庆城县全面深入持久开展农村留守老人妇女儿童和特困群众关爱服务行动方案的通知》庆农领组发〔20xx〕16号文件要求，结合我镇实际，制定如下方案。

　　一、指导思想

　　坚持以人民为中心的发展思想，把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标，发挥农村基层党组织领导作用，统筹协调各类基层组织和党员干部、社会人士，为农村留守老人妇女儿童和特困群众做身边的事，温暖身边人的心，凝聚身边人的神，提升农民群众的获得感、幸福感、安全感。

　　二、目标任务

　　将开展农村留守老人妇女儿童和特困群众关爱服务行动作为党史的学习教育“我为群众办实事”实践活动的重要载体，作为抓党建促乡村振兴的务实举措，作为提升乡村治理能力的有效切口，作为密切党群干群关系的桥梁纽带，瞄准突出问题，补齐短板弱项，优化服务供给，创新方式方法，让农村留守老人妇女儿童和特困群众老有善养、幼有优教、困有真帮。

　　三、工作重点

　　（一）关爱服务农村留守老人。以提高农村留守老人生活品质为重点，组织动员党员干部、镇村公益性岗位、村医和志愿者，为留守老人提供定期打扫卫生、洗衣理发、测量血压血糖、生火做饭、送餐助餐、送药助医、住院陪护、送煤取暖、代购代买等贴心服务。

　　（二）关爱服务农村留守妇女。以提高农村留守妇女生产生活水平为重点，拓展对妇女群体的关爱服务，引导社会力量参与，重点为生活困难、单亲、残疾、重病等妇女群体提供权益保护、生活帮扶、健康体检、精神抚慰等关爱服务。积极搭建创业发展平台，支持留守妇女参与乡村振兴和家庭文明建设，在乡村治理、邻里互助、留守老人儿童关爱服务中发挥积极作用。

　　（三）关爱服务农村留守儿童。以提高农村留守儿童教育质量为重点，及时了解掌握留守儿童受教育情况，督促落实控辍保学、教育资助、送教上门政策措施，协调帮助特殊困难儿童优先安排在校住宿，协调落实家庭经济困难儿童陪读人员就近就地就业或享受公益性岗位，开发“爱心妈妈”公益岗位帮助看护留守儿童等，多措并举解决农民群众后顾之忧，着力提升教育服务水平。

　　（四）关爱服务农村特困群众。以提高农村特困群众生活质量为重点，积极协调落实特困群众产业扶持、就业帮扶和救助供养、医疗救助、临时救助、残疾人托养补贴等特殊政策，着力提升帮扶救助服务水平。从鳏寡孤独、特困供养对象、残疾人、失独家庭等特困群众的实际困难出发，组织动员党员干部、村组织、妇联组织为他们提供热情周到的贴心服务。

　　四、工作要求

　　一要压实工作责任。镇党委、政府主要负责人牵头抓总，镇村振兴分管、业务主办具体负责统筹协调和组织实施，各村在谋划项目，资金使用等方面为开展关爱服务行动提供倾斜支持，多渠道多形式促进村级集体经济增加收入。村级集体经济收入要更多用于关爱服务农村留守老人妇女儿童和特困群众。

　　二要鼓励基层首创。要把开展农村留守老人妇女儿童和特困群众关爱服务行动同党史的学习教育“我为群众办实事”实践活动结合起

　　来，围绕养老、就医、入学和特困帮扶等群众最关心最直接最现实的利益问题，不断创新方式方法，通过入户走访、村民小组会议、村民会议等形式，广泛听取群众意见建议，深入了解他们的诉求，兼顾需要和可能，从能做的事做起，从点滴小事做起，为农民群众提供用心用情、周到细致、及时有效的服务，做一件成一件，善作善成，善始善终，久久为功，不断提升村级组织的服务能力、工作质量和水平，破解服务群众“最后一公里”的问题。

　　三要调动社会资源。要积极动员社会各方面力量，通过多种形式广泛参与关爱服务行动，形成工作合力。要积极协调东西部协作和县直帮扶单位倾斜支持关爱服务行动。要充分发挥团委、妇联、残联和工会等群团组织优势和力量，在关爱服务行动中起带头作用。

　　四要创新方式方法。各村要坚持因地制宜、积极探索，创新谋划富有特色的工作抓手，丰富内容载体，拓展服务项目，提升服务效能。要拓宽参与主体，积极动员群团组织、民营企业、志愿者、爱心人士等力量踊跃参与，坚持分类施策，在生活照料、生产互助、养老保障、就学就医、心理抚慰、文化娱乐、法律援助、矛盾纠纷化解、安全风险防范、防止网络诈骗等方面，分类开展群众喜闻乐见的关爱服务活动。健全基层党员、干部关爱联系制度，经常探访空巢老人、留守儿童、残疾人。各村党组织、村干部、驻村第一书记和工作队要带头参与关爱服务行动，践行初心使命，厚植为民情怀，不断提升服务群众的能力。

　　五要注重党建引领。各村要紧紧围绕县乡既定的“农村留守老人妇女儿童和特困群众关爱服务行动”主题党日活动，组织帮扶干部、镇村干部和驻村工作队深入农户，按照不漏一户、不落一人的原则，开展常态化、网格化的走访排查，全面了解帮扶户所需所想、健康状况及生产生活现状和发展诉求，把需要关爱服务和亲情关怀的群体摸清楚，做到底数清、情况明、信息准，建立完善以村为单位的信息台账。围绕养老、就医、入学和特困帮扶等群众最关心最直接最现实的利益问题，从鳏寡孤独、特困供养对象、残疾人、失独家庭等特困群众的实际困难出发帮办急事难事，定期提供面对面、心贴心的温馨服

　　务，不断深化关爱服务行动。

　　（六）健全长效机制。各村要把全面开展关爱服务行动作为党史的学习教育“我为群众办实事”实践活动的有效抓手，形成长效机制。加大政策宣传力度，细化完善帮扶举措，梳理提出支持关爱服务行动的政策清单，科学谋划和持续实施一批实打实、接地气的关爱服务项目。从群众关心的每一件具体事情做起，从点滴小事做起，把党和政府的关怀温暖送进千家万户、送到群众的心坎上，激发内生动力，引导群众听党话、感党恩、跟党走。将关爱服务行动同巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村全面振兴统筹谋划、一体推进，以群众急难愁盼问题的解决带动面上工作整体提升，坚决防止走过场、一阵风。

　　农村留守老人关爱服务方案范文（精选7篇）5为贯彻落实《市民政局等9部门关于印发市加强农村留守老年人关爱服务工作方案的通知》和《县人民政府办公室关于印发县居家和社区养老服务改革试点方案的通知》县养老服务业发展领导小组办公室关于印发县加强农村留守老年人关爱服务工作方案的通知精神，加快建立健全我镇农村留守老年人关爱服务体系，构建敬老、养老、孝老、助老的乡村社会氛围，现结合我镇实际提出如下实施意见：

　　一、总体要求

　　（一）指导思想。以农村经济困难家庭的高龄、失能留守老年人为重点对象，结合国家居家和社区养老服务改革试点工作开展，建立健全农村留守老年人关爱服务体系，提升关爱服务能力，建立健全家庭尽责、基层主导、社会协同、全民行动、政府支持保障的农村留守老年人关爱服务工作机制，使农村留守老年人得到基本生活照料和更好关爱服务。

　　（二）工作目标。力争到20xx年，农村留守老年人关爱服务工作机制和基本制度全面建立，关爱服务体系初步形成，关爱服务普遍开展，敬老、养老、孝老、助老的乡村社会氛围更加浓厚，全镇农村贫困留守老年人全部脱贫。

　　二、主要任务

　　（一）摸清农村留守老年人基本情况。要按照镇养老服务业发展

　　领导小组办公室关于印发镇加强农村留守老年人关爱服务工作方案的通知（屏养老办〔20xx〕1号）要求，在20xx年2月底以前，对农村留守老年人基本情况开展一次全面调查，建立动态管理数据库，准确掌握农村留守老年人的数量规模、经济来源、家庭结构、健康状况、照料情况、存在困难及监护人联系方式等基本信息，要重点排查经济困难家庭的高龄、失能留守老年人。

　　（二）落实赡养义务人主体责任。家庭是农村留守老年人赡养和关爱服务的责任主体。子女或其他赡养人要依法履行对老年人经济供养、生活照料、精神慰藉义务，不得以放弃继承权、一次性给付赡养费、老年人离婚或者再婚等理由拒绝履行赡养义务。老年人与配偶有相互扶养的义务。与老年人分开居住的赡养人，应当经常看望老年人或者通过电话、网络、书信等方式关心、问候老年人。支持家族成员和亲友对留守老年人给予生活照料和精神关爱，鼓励邻里乡亲为留守老年人提供关爱服务，避免让生活不能自理的老年人单独居住生活。在尊重老年人意愿的前提下，赡养义务人员可与亲属或其他人签订委托照顾协议并妥善安排老年人生活，相关情况向村（居）民委员会报备。对赡养人、扶养人不履行赡养、扶养义务的，村（居）民委员会、老年人组织或者赡养人、扶养人所在单位应当监督其履行；情节严重的，相关执法部门要依法追究其法律责任。

　　（三）发挥村（居）民委员会权益保障作用。村（居）民委员会要在县、乡两级政府的统筹协调和组织引导下，加强留守老年人关爱服务工作。协助做好辖区内留守老年人基本信息摸查和情况报告等工作，切实保障留守老年人合法权益。协助做好留守老年人生活照料、居家上门以及个性化服务需求，及时了解其生活情况，将存在安全风险和生活困难的留守老年人作为重点帮扶对象，及时通知并督促其子女和其他家庭成员予以照顾，同时报告乡镇人民政府。建立以镇为单位，乡镇人民政府统筹指导，村（居）民委员会协助实施的留守老年人定期巡访制度，村（居）民委员会可采取电话问候、上门看望等方式，定期探访留守老年人，及时了解留守老年人生活情况。将留守老人关爱服务纳入村规民约（居民公约），推动形成孝敬父母、尊重老

　　人、互帮互助、邻里乡亲的良好乡村社会风尚。

　　（四）整合社会力量广泛参与农村留守老年人关爱服务。落实税费减免等优惠政策，孵化培育专业化为老社会服务机构。支持乡（镇）、村建立老年协会等社会组织，开展老年人喜闻乐见的文体娱乐、教育培训、知识讲座、权益维护等活动。探索建立留守老年人关爱服务清单制度，定期梳理并发布留守老年人关爱服务项目内容和资源获取渠道。依托国家居家和社区养老服务改革试点工作开展，支持老年协会等社会组织运营管理农村社区老年人日间照料中心，把具备资质的老年协会等社会组织纳入政府购买服务承接主体。将社会组织参与留守老年人关爱服务作为“敬老文明号”评选重要内容。鼓励农村经济合作社、农村电商等其他社会力量参与关爱留守老年人。加大农村社会工作专业人才培养力度，支持农村基层组织和社会组织根据需要配备使用社会工作专业人才，为留守老年人提供心理疏导、情绪疏解、精神慰藉、代际沟通、家庭关系调适、社会融入等服务。鼓励农村基层组织组建志愿者队伍，引导志愿者和志愿服务组织与留守老年人结对帮扶，提供内容丰富、形式多样的志愿服务。鼓励乡贤人士、社会爱心企业和个人自主开展留守老年人关爱服务。

　　（五）建立健全农村留守老年人救助保护机制。村（居）委会要跟踪掌握独居、失能、贫困、高龄等特殊困难留守老年人情况并及时实施关爱救助，发现留守老年人外出流浪乞讨、遭受非法侵害、发生危重病情、患有严重精神疾病、面临重大困境等特殊情况时，要及时向乡（镇）政府或民政部门报告，相关单位和部门要依据有关要求和分工实施关爱救助。基层医疗卫生机构要优先做好做实留守老年人的家庭医生签约服务，每年为辖区内65岁及以上的留守老年人提供1次包括生活方式和健康状况评估、体格检查、辅助检查、健康指导的健康管理服务。各乡镇卫生院（社区卫生服务中心）要与当地养老机构建立合作关系，为入住养老机构的留守老年人提供慢性病管理、日常护理、健康教育等医疗卫生服务。有条件的地区可探索建立留守老年人风险评估制度，制定风险等级标准，对风险等级高的留守老年人及时进行干预，实施关爱救助。

　　三、保障措施

　　（一）加强组织领导。镇人民政府成立由民政、社事中心、卫生院、派出所、司法所、纪委等部门负责同志为组员的留守老人关爱领导小组，由关爱领导小组负责，加大对辖区内养老院全域提档升级达标工作指导力度，确保工作有力有序有效推进。

　　各村（社区）要积极参与、村（居）民委员会和老年协会发挥骨干作用、社会力量广泛参与的农村留守老年人关爱服务工作机制。民政办牵头做好工作协调，加强农村养老服务设施建设，培养壮大农村养老服务和社会工作专业人才队伍，将农村留守老年人关爱服务体系纳入农村养老服务体系统筹考虑。派出所要依法严厉打击侵害留守老年人合法权益的违法犯罪行为，督促、指导乡（镇）政府落实农村养老机构消防安全设施建设、器材配备，日常消防安全管理，消防安全隐患排查整治和针对性消防安全宣传教育等工作。司法所要推动落实“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”“谁主管谁普法”普法责任制，会同老年工作相关部门做好法治宣传教育工作，依法为留守老年人提供法律援助服务。财政所要积极支持农村留守老年人关爱服务工作，完善政府购买服务制度。人力资源和社会保障部门要建立健全覆盖城乡居民基本养老保险、基本医疗保险等社会保障公共服务体系，逐步提升社会保障水平。文化部门要依托基层综合性文化服务中心，为农村留守老年人提供丰富多彩的文化服务，丰富老年人精神文化生活。卫生计生部门要落实基本公共卫生服务项目，为65岁以上老年人提供健康管理服务，会同民政等部门推进医养结合工作。扶贫部门要落实脱贫攻坚政策，将符合条件的农村留守老年人全部纳入建档立卡范围，给予政策扶持，做到应识尽识、应纳尽纳、应扶尽扶，帮助其脱贫增收。老龄工作机构要统筹协调和指导农村留守老年人关爱工作，培育和发展老年协会，维护留守老年人合法权益，加强孝亲敬老社会宣传与人口老龄化国情、省情、市情教育。民政办要建立健全留守老年人信息台账，准确掌握本辖区内农村留守老年人基本信息，重点排查经济困难家庭的高龄、失能留守老年人。

　　（二）提升保障能力。推进农村养老服务模式创新，全面建设农

　　村区域性养老服务中心、农村社区养老服务平台、农村养老服务信息平台，着力实现农村公办养老机构在满足特困人员供养需求的基础上向区域养老服务综合体转变，向农村所有老年人全覆盖转变。农村区域性养老服务中心要在满足特困人员供养的前提下，对自愿入住的留守老年人，优先安排入住。持续推进农村公办养老机构建设和适老化改造，全面提升农村养老服务水平。因地制宜建设农村日间照料中心，落实日间照料中心运营补贴制度，提高日间照料服务水平。充分发挥农村各类公共服务设施在留守老年人关爱服务中的支持作用，支持农村卫生服务中心为农村留守老年人提供健康管理、基本医疗和长期护理等服务，支持农村综合性文化服务中心、农村社区综合服务设施、老年学校、党员活动室等公共服务设施建设，鼓励其面向留守老年人开放。财政要优化和调整支出结构，支持做好留守老年人关爱服务工作，鼓励有条件的乡镇通过购买服务形式开展留守老年人关爱服务。鼓励有条件的乡镇将村集体收入按一定比例用于农村留守老年人关爱服务。

　　（三）营造良好氛围。及时研究总结与宣传推广各地农村留守老年人关爱服务实践先进经验。大力宣扬积极老龄化理念，倡导健康生活理念，开展健康生活知识教育，引导农村留守老年人保持身心健康。加强《中华人民共和国老年人权益保障法》、《省老年人权益保障条例》等法律法规宣传，提高子女或其他赡养人守法意识，督促落实赡养义务。加强孝亲敬老传统美德宣传，形成互帮互助，助老爱老的良好风尚，营造全社会正确对待、积极接纳、关心关爱留守老年人的友好环境。

　　（四）加强督促检查。关爱领导小组要切实落实在维护留守老年人权益中的基本职责，适时对工作落实情况开展督促检查并通报情况，对底数不清、风险隐患排查不扎实、突发事件处置不及时、关爱服务流于形式的要严肃处理。镇养老服务发展领导小组各成员单位将及时研究解决工作推进中的问题和矛盾，认真总结、推广好经验、好做法，引导各地创新工作方法。

　　农村留守老人关爱服务方案范文（精选7篇）6为深入贯彻党中央、国务院和省委省政府、市委市政府、县委县政府关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署，进一步加强农村留守老人妇女儿童和特困群众关爱服务，持续增强农村基层党组织的政治功能和组织力、战斗力、凝聚力，不断提升农村基层党组织和党员干部服务群众的能力，切实充分发挥农村基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，根据《中共甘肃省委农村工作领导小组（甘肃省实施乡村振兴战略领导小组）关于开展农村留守老人妇女儿童和特困群众关爱服务行动的通知》（甘农领发〔20xx〕9号）《中共张掖市委农村工作领导小组（张掖市实施乡村振兴战略领导小组）关于开展农村留守老人妇女儿童和特困群众关爱服务行动的实施方案》和中共民乐县委农村工作领导小组（民乐县实施乡村振兴战略领导小组）《关于开展农村留守老人妇女儿童和特困群众关爱服务行动的通知》要求，结合我镇实际，制定本实施方案。

　　一、指导思想

　　全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以人民为中心的发展思想，满足人民日益增长的美好生活需要，以农村留守老人妇女儿童和特困群众为重点，着力提高农村留守老人生活品质、留守妇女综合素质、留守儿童教育质量、特困群众生活质量，把关爱行动融入所有政策，针对农村老人养老、妇女就业、儿童上学、特困群众帮扶，实施一批重大行动，建立健全关爱服务体系，政府、社会、个人协同推进，聚焦留守群体日常生活，用心用情用力做实做细为留守群体服务的各项工作，不断增进包括留守老人妇女儿童和特困群众在内的全体人民福祉，让留守群体在乡村振兴战略实施过程中有更多获得感、幸福感、安全感。

　　二、基本原则

　　（一）坚持改革创新，有效激发活力。以应对农村空心化、保障和改善民生为导向，坚持专注主业，深化农村公共服务体制机制改革，激发创新活力，增加养老、就业、教育等保障产品和服务供给，提高服务质量和效率，更好满足留守群体需要。

　　（二）坚持政府主导，压紧压实责任。把农村留守群体关爱服务

　　工作作为村党支部和村委会工作的重要内容，有效压实属地责任，持续强化民政、妇联、教育等有关部门的协调沟通，不断健全完善农村留守群体关爱服务体系和救助保护机制，切实保障农村留守群体合法权益。

　　（三）坚持全民参与，筑牢关爱体系。充分发挥村民委员会、群团组织、社会组织、专业社会工作者、志愿者，以及企事业单位、社会爱心人士等各方面积极作用，着力发挥集中力量办大事的优势，明确工作的重点、次序、路径、方法，持续筑牢关爱体系，着力解决农村留守群体在生活、养老、监护、就业、救助过程中遇到的困难和问题，形成全社会关爱农村留守群体的良好氛围。

　　（四）坚持标本兼治，健全完善机制。结合已经开展的巩固拓展脱贫攻坚成果“大排查”工作，在逐镇组、逐人员“全覆盖、地毯式、无遗漏”排查的基础上，进一步健全完善常态长效工作机制，既立足当前，完善政策措施，健全工作机制，着力解决农村留守群体生活、养老、就业、教育不均衡等问题；又着眼长远，统筹城乡发展，从根本上解决农村留守群体问题。

　　三、主要目标

　　在政策引导和全社会的共同努力下，有效解决农村留守群体在生活、养老、就业、教育等方面遇到的困难，让广大留守群体更好融入美丽幸福善治乡村。到20xx年底前，集中力量推动各项传统服务兜底保障到位，抓紧出台实施一批解决留守群体在养老、就业、教育、救助等方面最迫切问题的有效措施，切实满足留守群体基本生活需要。到20xx年底前，围绕留守群体维权、消费、文娱、办事等事项，推出更加完备的服务措施，基本建立留守群体公共服务保障的长效机制。

　　四、工作重点

　　（一）用心用情提升联系服务水平。要强化村党组织协调落实有关政策举措的职责，让村党组织更多更直接地为农民群众提供用心用情、周到细致、及时有效的服务，破解“最后一公里”和“断头路”问题。村党组织要通过组织干部入户走访、村民小组会议、村民会议等形式，广泛听取群众意见建议，深入了解诉求，兼顾需要和可能，从能做的事做起，能做到的事做起，专注“一招一式、一枪一弹”，善作善成、善始善终、久久为功，不断提升村级组织的服务能力、工作质量和水平。

　　（二）用心用情关爱服务农村留守老人。以提高农村留守老人生活品质为重点，着力提升养老服务水平。村党组织要组织动员党员干部、妇联执委、村医和热心人，为留守老人提供打扫卫生、洗衣服、理头发、量血压、测血糖、生火做饭、送餐助餐、送药助医、住院陪护、送煤取暖、代购代买等贴心服务，鼓励各村探索统筹利用村内闲置公共资源、租赁农村闲置住房等方式，建立日间照料中心（互助老人幸福院），因地制宜丰富老年生活，开展互帮互助。

　　（三）用心用情关爱服务农村留守妇女。以促进农村留守妇女全面发展为重点，着力提升就近就业服务水平。村党组织要及时掌握农村留守妇女就业情况，积极开展职业技能培训，围绕乡村旅游、农村电商、特色手工、扶贫车间等内容开展培训，协调本地用工单位就地就近提供岗位，实现留守妇女在家门口就业。帮助农村留守妇女树立全面发展的意识，引导妇女参与产业发展、乡村自治、村庄清洁、垃圾革命等乡村振兴具体内容，让农村妇女实现平等发展，为加快形成工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型工农城乡关系贡献妇女半边天的力量。

　　（四）用心用情关爱服务农村留守儿童。以提高农村留守儿童教育质量为重点，着力提升教育服务水平。镇村党组织要及时了解掌握留守儿童受教育情况，督促落实控辍保学、教育资助、送教上门政策措施，协调帮助特殊困难儿童优先安排在校住宿，协调落实家庭经济困难儿童陪读人员就近就地就业或享受公益性岗位。

　　（五）用心用情关爱服务农村特困群众。以提高农村特困群众生活质量为重点，着力提升帮扶救助服务水平。村党组织要积极协调落实特困群众产业扶持、就业帮扶和救助供养、大病救助、临时救助等特殊政策。要从鳏寡孤独、五保户、残疾人和脱贫户、边缘户等特困群众的实际困难出发，组织动员党员干部、村组织、妇联组织为他们提供热情周到的贴心服务。

　　五、方法步骤

　　全镇开展农村留守老人妇女儿童和特困群众关爱服务行动分四个阶段进行。

　　第一阶段：调查摸底。从现在至9月中旬，摸清留守群体基本情况，登记造册汇总。

　　第二阶段：组织实施。20xx年9月中旬至12月，主要围绕留守群体在养老、就业、教育、救助等方面开展各类关爱服务活动，集中精力解决留守群体最关心、最迫切的问题。20xx年1月至11月，围绕留守群体维权、消费、文娱、办事等方面开展各类关爱服务活动。

　　第三阶段：归纳总结。20xx年12月底至20xx年1月，对关爱服务行动进行阶段性归纳，总结好经验和好做法，推出一批典型和案例，为由点到面全面推进此项工作做好充分准备。

　　第四阶段：巩固拓展。20xx年以后，不断总结关爱服务行动工作经验和做法，形成常态化工作机制，巩固拓展工作成果，推动农村留守老人妇女儿童和特困群众关爱服务行动走深落细。

　　六、保障措施

　　（一）提高政治站位。把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标，坚持以人民为中心的发展思想，发挥农村基层党组织领导作用，组织身边的社会组织和个人，做贴心的人、做暖心的事，让农村留守老人妇女儿童和特困群众老有善养、幼有优教、困有真帮。

　　（二）加强组织领导。要把关爱农村留守老人妇女儿童和特困群众工作作为当前和今后一个时期的重要任务，健全横向到边、纵向到底的责任体系，切实担起主体责任，属地负责，压紧靠实镇、村的工作责任，全力抓好责任落实、政策落实、工作落实。

　　（三）坚持试点先行。要把开展农村留守老人妇女儿童和特困群众关爱服务行动同“我为群众办实事”实践活动结合起来，围绕养老、就医、入学和特困帮扶等群众最关心最直接最现实的利益问题，鼓励各村结合实际创新方式方法。

　　（四）加大宣传引导。充分利用网络、电视、广播、抖音、快手等媒体，加大关爱农村留守老人妇女儿童和特困群众工作宣传力度，让全社会各阶层广泛参与。

　　（五）严格督查考核。镇党委镇政府将关爱农村留守老人妇女儿童和特困群众工作落实情况纳入村年度绩效考评范围，加强督导检查和跟踪调度，狠抓工作落实，确保关爱农村留守老人妇女儿童和特困群众工作落地见效。

　　农村留守老人关爱服务方案范文（精选7篇）7为深入贯彻中央和省、市关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接决策部署，加强农村留守老人妇女儿童和特困群众关爱服务，增强农村基层党组织的政治功能和组织力、战斗力、凝聚力，提升农村基层党组织和党员干部服务群众的能力，充分发挥农村基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，根据省委农村工作领导小组（省实施乡村振兴战略领导小组）《关于开展农村留守老人妇女儿童和特困群众关爱服务行动的通知》（甘农领发〔20xx〕9号）和市委农村工作领导小组（市实施乡村振兴战略领导小组）《关于在全市开展农村留守老人妇女儿童和特困群众关爱服务行动的实施方案》（天农领组发〔20xx〕8号）要求，县委农村工作领导小组（县实施乡村振兴战略领导小组）决定，从20xx年9月开始，在全县开展农村留守老人妇女儿童和特困群众关爱服务行动，现结合我县实际，制定本实施方案。

　　一、指导思想

　　把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标，坚持以人民为中心的发展思想，发挥农村基层党组织领导作用，组织身边的组织和个人，为身边的留守老人妇女儿童和特困群众做身边的事，温暖身边人的心，凝聚身边人的神，提升农民群众的获得感、幸福感、安全感。

　　二、目标要求

　　将开展农村留守老人妇女儿童和特困群众关爱服务行动作为党史的学习教育“我为群众办实事”的实践载体，作为抓党建促乡村振兴的务实举措，作为提升乡村治理能力的有效切口，作为密切党群干群关系的桥梁纽带，瞄准突出问题，补齐短板弱项，优化服务供给，创新方式方法，解决“急难愁盼”问题，提高农村留守老人妇女和特困群众生活质量、农村留守儿童教育质量，确保老有善养、幼有优教、困有真帮。

　　三、工作重点

　　（一）关爱服务农村留守老人。以提高农村留守老人生活质量为重点，着力提升养老服务水平。镇村党组织要组织动员党员干部、妇联执委、身边有能力的亲戚朋友、志愿者、村医和热心人，全面落实农村留守老人定期巡访制度，为留守老人提供打扫卫生、洗衣服、理头发、量血压、测血糖、生火做饭、送餐助餐、送药助医、住院陪护、送煤取暖、代购代买、安全防护、谈心交流等贴心服务。鼓励各镇探索统筹利用村内闲置公共资源、租赁农村闲置住房等方式，建立日间照料中心（互助老人幸福院），因地制宜丰富老年生活，开展互帮互助。（牵头单位：县民政局；责任单位：各镇，县委农村工作领导小组有关成员单位）

　　（二）关爱服务农村留守妇女。以提高农村留守妇女生活质量为重点，镇村党组织要积极协调民政、妇联、人社、卫健等部门，帮助农村留守妇女学习一项就业技能、参加一次心理健康知识讲座、实现一次夫妻团聚、参加一次家庭教育培训、开展一次“两癌”筛查等活动，切实提高自身素质，增强自尊、自强、自爱、自立意识，有效发挥农村留守妇女主体作用，引导积极参与农村留守老人儿童关爱服务活动。（牵头单位：县民政局、县妇联；责任单位：各镇，县委农村工作领导小组有关成员单位）

　　（三）关爱服务农村留守儿童。以提高农村留守儿童教育质量为重点，着力提升教育服务水平。镇村党组织要及时了解掌握留守儿童受教育情况，督促落实控辍保学、教育资助、送教上门政策措施，协调帮助特殊困难儿童优先安排在校住宿，协调落实家庭经济困难儿童陪读人员就近就地就业或享受公益性岗位，开发“共享奶奶”、“爱心妈妈”公益岗位帮助看护留守儿童。不断丰富关爱载体，完善社会关爱体系，组织开展农村留守儿童关爱保护行动，把防触电、防烫伤、防跌落、防溺水、防煤烟中毒、防交通事故等作为儿童防护重点，切实保障留守儿童的人身安全。强化家庭关爱基础功能，做到乡镇、村委会、监护人、被委托人四方签订的农村留守儿童委托照护协议全覆

　　盖，督促监护人采取电话、视频通信等方式，每周与留守儿童、被委托人至少联系交流一次，督促监护人或被委托人加强对留守儿童的生活照料、学习监督、安全防护，多措并举解决农民群众后顾之忧。村级要建立健全留守儿童档案和保护措施，做到一人一档。村干部和儿童主任每月至少入户走访一次，乡镇和儿童督导员每月要对村级开展留守儿童委托照护工作进行督导检查，及时发现和解决问题。（牵头单位：县民政局、县教育局；责任单位：各镇，县委农村工作领导小组有关成员单位）

　　（四）关爱服务农村特困群众。以提高农村特困群众生活质量为重点，着力提升帮扶救助服务水平。镇村党组织要积极协调落实特困群众产业扶持、就业帮扶和救助供养、大病救助、临时救助等帮扶政策。要从鳏寡孤独、特困供养人员、残疾人等特困群众的实际困难出发，组织动员党员干部、村组织、妇联组织提供热情周到的贴心服务。（牵头单位：县民政局、县残联；责任单位：各镇，县委农村工作领导小组有关成员单位）

　　四、实施方法

　　（一）及时安排部署。各镇要根据县上《实施方案》，结合各自实际，制定具体的关爱服务行动实施方案，组织动员村“两委”、社会力量积极行动，推进农村留守老人妇女儿童和特困群众关爱服务行动各项工作有力有序开展。县民政局、县教育局、县妇联、县残联要根据各自职责，制定详细的实施方案，牵头落实各项关爱服务工作。

　　（二）统筹推进实施。坚持试点先行，县上将确定3个试点镇；各镇要结合乡村建设行动示范村，每镇确定3个试点村。试点镇村要作出示范，走在前列，积累经验。基础条件和工作情况比较好的行政村梯次推进，逐步推开。村党组织要通过组织干部入户走访、召开村民小组会议和村民会议等形式，广泛听取群众意见建议和诉求，兼顾群众所需和组织所能，坚持实事求是，分类施策。具体关爱服务项目不搞“一刀切”，由镇村从实际出发，从能做的事和点滴小事做起，由小到大、由少到多，做一件成一件，为农民群众多办实事、好事。

　　（三）鼓励探索创新。要把开展农村留守老人妇女儿童和特困群

　　众关爱服务行动与“我为群众办实事”实践活动结合起来，围绕养老、就医、入托、入学和特困帮扶等群众最关心最直接最现实的利益问题，鼓励镇村结合实际创造性地开展工作，村级集体经济收入要更多用于农村留守老人妇女儿童和特困群众关爱服务工作。

　　（四）加强上下联动。各镇各部门要结合深化“放管服”改革，创新体制机制，将农村公共服务资源更多以镇村党组织为主渠道落实，赋予村党组织更多更有效的直接服务群众的资源和力量，拓展服务项目，提升服务效能。县直相关部门要主动担当，积极对接省市行业政策，在政策完善、项目安排、资金使用等方面提供倾斜支持关爱服务行动，多渠道多形式促进村级集体经济增加收入。

　　五、工作要求

　　（一）压实工作责任。在县委农村工作领导小组的统一领导下，由县委农办、县乡村振兴局牵头，统筹组织开展农村留守老人妇女儿童和特困群众关爱服务行动。各镇党政主要负责人、村“两委”主要负责人要切实担负起第一责任人的职责，认真落实镇村属地主体责任，摸清底数，建立健全农村留守老人妇女儿童和特困群众管理台账，全力推进关爱服务行动。县民政局、县教育局、县妇联和县残联要各负其责，履行牵头单位职责，指导镇村建立台账，加强政策培训，协调落实关爱服务措施。其他行业部门要根据各自职能，全力参与支持关爱服务行动，确保行业政策落实到位。

　　（二）形成工作合力。要积极引导东西部协作和中央单位定点帮扶、省市县各级帮扶单位倾斜支持关爱服务行动。重视发挥共青团、妇联、残联等群团组织优势和力量，在关爱服务行动中起带头作用。积极引导各行业协会、商会、慈善机构等社团组织、志愿者服务团队和社会各界人士踊跃投身关爱服务行动。要多角度、多层次、多渠道大力宣传关爱服务行动，总结先进经验，挖掘先进典型，营造社会关注、干部投入、群众参与的良好氛围。

　　（三）加强督促检查。由县委农办、县乡村振兴局牵头，从民政、教育、妇联、残联等单位抽调人员组建督查组，对关爱服务行动开展情况进行明察暗访、督导检查，及时发现解决存在的问题，对行动迟

　　缓、作用发挥不到位的镇村进行通报。各镇和县民政局、县教育局、县妇联、县残联等单位，要定期向县委农办、县乡村振兴局报送工作进展情况。

　　（四）建立长效机制。要把农村留守老人妇女儿童和特困群众关爱服务行动作为一项常态化工作持续开展下去，建立健全长效机制，进一步强化村党组织协调落实政策措施的职责，有效破解“最后一公里”问题，善作善成，久久为功，不断提升村级组织的服务能力和工作水平，为高质量实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接夯实基础。

篇八：农村留守老人关爱服务方案

　　

　　关爱留守老人活动策划方案

　　关爱留守老人活动策划方案（通用15篇）

　　关爱留守老人活动策划方案（通用15篇）1一、活动背景：

　　暖阳行敬老服务队倡导“老吾老以及人之老”，践行爱老敬老助老的社会责任，提高老人的生活质量，丰富老人的精神文化生活。特别是敬老院里的孤寡老人，更需要社会的关爱，服务队用实际行动让中华民族的美德传承。

　　二、活动目的：

　　关爱孤寡老人，弘扬志愿服务精神。

　　三、活动主题：

　　走进敬老院，为孤寡老人送温暖

　　四、活动时间：

　　20xx年3月7日

　　五、活动地点：

　　xx敬老院

　　六、前期准备：

　　1、人员招募：活动负责人提前发布活动通知，招募志愿者10人；

　　2、募集物资：30人的饺子（饺皮、肉、调料），20双夏天的拖鞋，40条大短裤，及生活日用品（毛巾、洗衣粉、香皂、洗发水、牙膏、牙刷等）。

　　七、活动负责人：

　　志愿者群号：

　　八、活动费用：

　　车费自理

　　九、活动流程：

　　1、所有参与的志愿者于上午八点半在办公室签到集合，领取活动物资。

　　2、上午九点出发前往佛门敬老院，约十点到达敬老院。

　　3、上午十点至十二点，志愿者打扫院内卫生、个人清洁、陪伴老人聊天、准备饺子等。

　　4、十二点左右陪伴老人一起吃饺子，亲情陪护。

　　5、下午两点，活动结束，人员返回，活动物资送回协会。

　　十、活动要求：

　　1、参加此次活动的人员请准时到达指定位置集合，要听从指挥，不要以自我为中心，不要擅自离开，若中途要急于离开，要先向负责人说明原由，方能离开。

　　2、要注意自身的形象，体现志愿者的风貌。女生尽量不要披发，不要穿高跟鞋。

　　3、注意文明用语，要有“耐心、细心、诚心、爱心”。

　　4、各参加人员要注意自身以及老人的安全，积极地主动的与老人交流。

　　关爱留守老人活动策划方案（通用15篇）2一、活动主旨

　　随着我国人口老龄化不断增长的趋势日益明显，关心老年人越来越成为人们关注的话题，空巢老人家庭问题日渐突出。关爱空巢老人生活，对于营造文明和谐的社会环境和人际关系、推动社会和谐发展具有重要意义。

　　二、活动时间：

　　20xx年4月29日上午

　　三、活动地点

　　xx村空巢老人、xx村空巢老人四、组织人员

　　党政办：负责联系上级领导，与村委沟通协调，确定具体慰问地点。文字及影像资料的收集、整理、上报、归档。

　　组织：负责联系组织党员志愿者，开展给老人料理家务，精神慰藉或陪同就医等服务活动，协助做好上下级沟通工作。

　　团委：负责联系组织青年志愿者，开展给老人料理家务，精神慰藉或陪同就医等服务活动，协助做好上下级沟通工作。

　　妇联：负责联系组织妇女志愿者，开展给老人料理家务，精神慰

　　藉或陪同就医等服务活动，协助做好上下级沟通工作。

　　中心校：负责组织学生，开展给老人表演节目、料理家务、精神慰藉等服务活动。

　　五、参加人员

　　全乡党员志愿者、青年志愿者、妇女志愿者、学生志愿者、村两委、乡卫生院医生

　　六、活动内容

　　xx村：

　　9：00青年志愿者、党员志愿者和穆庄村妇女志愿者到达穆庄村空巢老人家中。

　　9：10料理家务、打扫卫生等

　　9：30心理抚慰：陪老人聊天交流，给老人讲故事、读书读报，有针对性地进行心理咨询和心理疏导，帮助空巢老人解开心结，快乐生活。

　　10：00乡卫生院医生给空巢老人进行免费体检。

　　10：30文艺表演、送上慰问品、与老人合影向老人道别。

　　xx村：

　　9：00青年志愿者、党员志愿者、学生志愿者到达小店村空巢老人家中。

　　9：10料理家务、帮助做饭、打扫卫生等

　　9：30心理抚慰：陪老人聊天交流，给老人讲故事、读书读报，有针对性地进行心理咨询和心理疏导，帮助空巢老人解开心结，快乐生活。

　　10：00乡卫生院医生给空巢老人进行免费体检。

　　10：30文艺表演、送上慰问品、与老人合影向老人道别。

　　七、后期工作

　　此后，按照《xx乡关爱空巢老人长效机制》要求，长期与空巢老人保持联系，及时关注空巢老人的生活状况，并定期探望慰问他们，及时给予帮助。

　　关爱留守老人活动策划方案（通用15篇）3一、活动概括

　　1、活动主题：

　　“青春暖夕阳，关爱促和谐”——关爱老人

　　2、活动目的：

　　1）开展“关爱老人”敬老院义务劳动社会实践活动，加深学生对新时代的新雷锋精神的认识和理解，学习实践新时代的新雷锋精神。

　　2）增强共青团员责任意识，弘扬尊老敬老的传统美德，体现新时代青年的人文关怀。

　　3）增强同学们的道德素质修养，增加社会责任感，培养大家的爱心，让大家更了解社会弱势群体，关注着庞大而特殊的群体，从中学会关爱，学会感恩。

　　4）唤起社会的老龄意识，保护老年人的合法权益，强化对老人尊敬关爱意识。

　　5）丰富大家课余生活，多做有意义的事情。

　　3、具体活动时间及安排：

　　1）时间：20年1月17日

　　2）地点：益寿园养老院

　　3）参加人数：11人

　　4）参加人员：七年五班团委人员及团内积极分子

　　5）活动内容：

　　①发放水果、瓜子、袜子等慰问品，对老人进行探问，使现场被温情所包围，让老人感受到社会对他们的爱护与关怀，让他们的`晚年生活增添快乐与温馨。

　　②活动结束后，参加者与老人告别，并合影留念。

　　二、总结活动

　　1、活动注意事项：

　　1）严格遵守纪律，听从调配；

　　2）活动中，剩余经费保管在团支书手中，做为下次活动的经费；

　　3）对待老人要做到“三心”：热心、耐心和细心。

　　2、活动后感受：

　　“尊老”是中华民族的传统美德，作为新世纪的初中生，更有责任和义务发扬这一传统美德。这次活动提高并培养了同学们的社会实践能力和社会公德意识，明白了很多道理：不仅仅知道占有，而是懂得了珍惜，懂得了用心去温暖他人，拥有了一颗感恩的心。

　　这次活动让我们深深感受到“孝心无轻疏世间高龄皆父母，年老不孤独天下晚辈尽儿孙”。今后我们一定会多进行这样的活动来提高同学们的尊老意识及实践能力。

　　关爱留守老人活动策划方案（通用15篇）4为认真贯彻落实党的十七大精神，深入落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，帮助和服务我校留守少年儿童健康成长，进一步营造关心、重视留守少年儿童健康成长的浓厚氛围，陂头中学决定在全校范围内深入开展“关爱留守儿童行动”，具体方案如下：

　　一、活动背景和意义

　　“留守儿童”是城市化进程中出现的新的农村基层群体，近年来，随着外出务工人员的增多，我校留守儿童问题日益突出。留守儿童由于长期得不到父母情感的呵护和思想认识的引导，在学习、生活、心理等方面存在较多问题，有的甚至走上犯罪道路。留守青少年群体出现的问题是关系民生的热点问题，开展关爱留守儿童活动，有利于加强未成年人的思想道德教育，有利于加快农村家庭的脱贫致富，有利于维护和谐校园建设大局。

　　本次关爱留守儿童行动通过整合社会资源，以帮助留守儿童健康成长为宗旨，以帮扶留守儿童弥补感情缺失、提高道德素养为目标，以动员组织社会力量关爱留守儿童为重点，本着“动真情、想实招、办实事、求实效”的原则，营造良好氛围，动员全社会力量共同关心和爱护留守儿童，进一步促进我校留守儿童健康成长。

　　二、活动主题

　　关爱空巢老人和留守儿童

　　三、活动内容

　　(一)开展“大手拉小手”优秀青年牵手留守少年儿童活动，充分借

　　助镇内杰青、劳模、青联委员、当地知名人士等资源，开展多种形式的志愿帮扶和关爱行动，从学习、生活和精神等方面关爱留守少年儿童。动员青年干部、团干、少工干部、志愿者、学生，并广泛联系社会热心人士参与活动，担任“爱心志愿辅导员”并和帮扶对象签订“爱心结对卡”，通过开展“五个一”活动即：

　　1、每个月了解一次留守儿童在校表现情况；

　　2、每月与留守儿童通一次电话或写一封信谈心；

　　3、每学期陪留守儿童过一个有意义的双休日；

　　4、每学期资助一批学习用品；

　　5、每年帮助留守儿童学会一项技能或新本领，达到“一对一”长期持续的定向帮扶目的。

　　(二)招募“爱心志愿者”，组建“爱心志愿服务队”开展辅导帮扶活动

　　将关爱留守儿童工作纳入青年教师活动的重要内容，发动青年教师在各班学生中招募“爱心志愿者”，组建“爱心志愿服务队”，专门面向留守儿童开展学习、心理、法律和平安自护等方面的辅导帮扶工作。

　　(三)开展“少先队与留守儿童手拉手活动”

　　按照“就近就便、重在实效”的“手拉手”互助活动原则，发动同乡、同村或同校的少年儿童和“留守儿童”结交成为“手拉手”小伙伴，开展“少先队与留守儿童手拉手活动”。通过共读一本好书、互通一封书信、同过一次队日等活动，密切小伙伴之间的感情，使“留守儿童”感受到温暖与亲情。进一步深化“手拉手”活动内涵，为不同群体、不同学校儿童之间、少年儿童与社会各界搭建奉献爱心、帮困助学的桥梁。通过发动各级机关单位、企业和广大热心人士捐书、赠书、读书等活动，引导广大少年儿童“多读书、读好书”，为农村留守少年儿童等困难少年儿童群体送去爱心和希望，丰富他们的课外生活。

　　(四)关爱空巢老人

　　1.对象：社区“空巢老人”

　　2.模式：帮扶“空巢老人”志愿活动实行“多对一”的服务模式，即以社区为依托，组织学生志愿者小组与老人结对，签订帮扶协议，为老人提供包户、定期、接力式亲情服务。

　　3.内容：

　　(1)生活服务：每周六或周日到老人家问候，了解老人需求，帮老人打扫卫生或力所能及的做些买菜、做饭、洗衣服等家务，帮助老人分担一些日常生活的负担。

　　(2)精神服务：每周六或周日到老人家陪老人聊天，给老人讲故事、读书读报，陪老人散步、游览，参与适宜老年人的文化娱乐活动，丰富老人的精神文化生活。

　　(3)了解老人的需求，及时与其家人或社区取得联系、反馈老人的需求和生活情况，力所能及的帮助老人解决实际问题。

　　(4)服务的同时可以开展一些调查、访谈等活动，增进对社会的了解，锻炼自己的能力，也可以从老人们的阅历和感悟中学习到人生的经验。也可以请一些有专长和有独特经历的老人到学校做报告。力争将此项服务活动同时同时变成学生受锻炼和受教育的活动。

　　四、行动分三个阶段：

　　20xx年9月—10月为准备阶段，对本地留守儿童要做到“底子清、情况明”，切实掌握留守儿童基本情况，并做好计划部署。学校制定帮扶“空巢老人”志愿活动实施方案。

　　20xx年10月—20xx年11月为实施阶段，陆续开展关爱留守儿童相关活动。20xx年xx月为总结阶段。通过召开经验介绍座谈会、工作目标考核等形式，探索关爱行动深入开展的方法和措施。

　　五、工作要求

　　1.高度重视，精心组织。“留守儿童”工作是一项系统工程，涉及到家庭社会方方面面。我校农村留守少年儿童数量多、分布广，各班要进一步提高认识、紧密协作，将这项活动作为加强和改进未成年人思想道德建设和服务社会主义和谐社会建设的重要举措，统筹部署，精心组织，在本班积极发动招募“爱心志愿辅导员”，做好活动策划，确保此项活动有序高效。

　　2.务求实效，形成机制。各班要以求真务实的精神，坚持以少年儿童为本，针对留守儿童的具体情况，为留守儿童群体提供多样化的帮助，让他们充分感受到党和政府、团队组织以及社会各界的关爱和温暖。同时积极探索帮扶队伍、资金来源、激励措施等方面的机制化建设，努力形成长效帮扶机制。在结对关爱行动中，各团队组织要建立结对信息库，定期了解结对情况，摸索经验，指导结对的志愿者通过家访、慰问、谈心、赠送学习用品、捐助学款等方式解决留守儿童学习、生活中存在的实际困难和问题。

　　3.挖掘典型，注重宣传。各班要充分发挥团内宣传载体的作用，要积极宣传留守儿童中自强自立的优秀典型，宣传关爱留守儿童的爱心志愿者先进事迹，宣传基层团队组织关爱留守儿童的好做法、好经验，努力在全校形成关心、爱护、帮助留守儿童的浓厚氛围。

　　4.整合资源，形成合力。各班要紧密联系、相互配合，为“关爱留守儿童行动”建立良好的工作运行机制。要积极整合社会资源，将“关爱留守儿童行动”、志愿服务工作等重点工作结合起来，积极争取相关部门和社会各界的大力支持，把这项工作建设成为服务困难青少年群体的重点工程和品牌行动。

　　关爱留守老人活动策划方案（通用15篇）5一、活动目标

　　1、通过活动让学生了解重阳节的来历、习俗，发掘节日内涵，激发起热爱祖国传统文化的情感。

　　2、在重阳节活动中培养学生尊老爱老，弘扬中华民族尊老爱幼的传统美德。

　　3、感受亲情，牢固家庭联系纽带，培养学生的口语交际能力和实践能力。

　　二、活动内容

　　（一）重阳节知识展示

　　分别在一区后大堂，二区连廊悬挂关于重阳节的喷画。

　　学生制作作品，供各班级出班级橱窗使用，擦亮班级文化品牌。

　　（二）重阳节实践活动

　　1、低年级：

　　①给家里长辈说一句感恩的话

　　②为长辈敬一次茶，盛一次饭、捶捶肩，揉揉背

　　实践作业：拍一张自己为长辈做事，与长辈共同参与活动的合照，最好能配上一句话的图片说明。

　　2、中年级：

　　①了解重阳节的来历、习俗、传说故事等内容；

　　②了解家里长辈的生平大致经历，了解他们的兴趣爱好、心愿期望、赏心乐事等。

　　实践作业：做一份跟重阳节有关的手工作品或者手抄报。

　　3、高年级：

　　①策划组织一次与家里老人共度重阳节的活动，饮茶逛街、登高赏菊、插茱萸，制作手工作品等都可以；

　　②做一个小调查，通过网络等途径了解中国存在的老龄化情况，社保领取制度，空巢老人的生存状况等社会问题。

　　实践作业：做一份跟重阳节有关的手抄报或者是根据自己了解所得的内容做一个调查报告。

　　（三）“九九话重阳”主题班会课

　　各班根据学校提供的PPT课件于第四周星期一班会课上“九九话重阳”主题班会，班主任简介重阳节之来源传说，诵读弟子规片段，然后布置实践作业，指导学生开展实践活动。

　　(1)三分钟小故事演讲

　　利用晨读课的时间进行“三分钟小故事演讲”。请学生讲述自己亲身感受或发生在自己身边的父母、长辈真心付出、无私关爱子女，以及作为子女真诚回报、感恩于行的感人故事。

　　(2)开展“爷爷、奶奶的重阳节，我做主”的活动。

　　要求小学生开动脑筋，为爷爷(奶奶)设计一个有新意的过节方案，向长辈们送上节日深深的祝福。建议少先队员可以为爷爷、奶奶准备一根拐杖，方便他们平时的出行。

　　同时可以建议学生们平时多陪爷爷、奶奶锻炼身体，大家一起来

　　运动；也可以陪爷爷、奶奶聊天，陪老人们说说话，谈谈心，还可以帮助爷爷、奶奶做点家务事，减轻爷爷、奶奶的辛劳负担等。

　　(3)小小真心话

　　利用课外活动的时间，每位同学准备一张漂亮的贺卡，将自己想要对父母、长辈说的祝福语或最想表达的感谢语写到纸上并带回家送给自己的父母长辈；

　　(4)孝歌我会唱

　　组织学生学唱一首以孝敬父母和长辈为主题的歌曲，曲目自选。

　　关爱留守老人活动策划方案（通用15篇）6关爱“空巢老人”志愿服务活动实施方案为扎实推进社会管理创新工作的开展，加快空巢老人居家养老事业发展，提高老年群体保障服务水平，进一步提升乡民素质和农村文明程度，促进和谐社会建设。经乡党委、政府研究，决定结合本乡实际，从深入开展关爱农村空巢老人志愿服务活动着手，试点社会管理创新，现制定活动方案如下：

　　一、指导思想

　　深入贯彻落实科学发展观，围绕构建文明和谐社会，以弘扬志愿服务精神、关注社会养老事业、改善空巢老人生活质量为目的，构筑以政府为主导、村组为依托的为老志愿服务体系，组织志愿者开展关爱空巢老人志愿帮扶活动，为老年人提供新型居家养老服务，推动文明和谐社会建设。让老年人老有所养、老有所依、老有所盼、老有所乐，不断提升社会文明程度，为开创社会管理工作新局面提供强大的精神动力和良好的社会环境。

　　二、工作目标

　　以促进社会和谐为目标，动员全社会力量，搭建平台、完善网络，以村依托，由包村干部牵头，坚持“自我管理、自我服务、自我保护、自我教育”的原则，建立起老年群众自愿参加，自愿组合的组织，开展“亲情牵手”活动，以心灵关爱、精神抚慰为主，以物质帮助为补充，帮助空巢老人做些力所能及的事情，形成关怀空巢老人的良好风尚，优化空巢老人生活环境，让空巢老人生病能求助、困难能化解，营造稳定和谐、生活幸福的良好氛围。

　　三、活动内容

　　采取多种方式，为空巢老人特别是高龄空巢老人提供生活照料、心理抚慰、健康保健、应急救助、文体娱乐、法律援助等服务，积极为他们排忧解难。具体服务活动内容如下：

　　1、生活照料。采取组织志愿者上门等方式，定期了解空巢老人的身体状况和生活情况，开展帮助老人做饭、打扫卫生、洗衣服被褥、购买生活必需品等志愿服务，解决空巢老人生活中的急难问题，切实为空巢老人提供生活方便和养老保障，提高空巢老人的生活质量，使他们真正感受到党和政府的温暖、社会的关爱。

　　2、心理抚慰。不定期地为精神寂寞和有心理疾患的空巢老人开展精神关怀服务，通过给空巢老人打问候电话、上门走访慰问、为老人读报纸、陪老人聊天、为老人过生日、陪伴老人参与社会活动等方式，有针对性地对空巢老人进行心理辅导，帮助空巢老人摆脱心理寂寞和精神孤独，保持乐观健康的精神状态。

　　3、健康保健。组织开展老年健康保健知识讲座，对空巢老人免费提供保健咨询、健康体检。同时，为每一位空巢老人建立一份健康状况信息档案，确保每一位空巢老人都能享受到全面周到的健康保健服务。

　　4、应急救助。根据空巢老人的具体情况，特别是应急救助情况，向空巢老人提供便民服务、警民联系、医疗救助、困难救助等服务，确保空巢老人难有所帮、急有所助、病有所救。

　　5、法律援助。组织具有法律知识的工作人员，采取举办法律知识讲座、提供法律咨询等多种形式开展志愿服务活动。对涉及子女赡养、财产继承、林权纠纷等提供法律援助，做到应援尽援，有效维护空巢老人的人身权、财产权、赡养权等合法权益。

　　6、文化娱乐。依托乡文化活动中心、村文化活动室、老年健身活动设施等，组织空巢老人开展体育、娱乐等群体活动。定期组织社会上的专业、非专业艺术团体，走进村组、敬老院，为空巢老人进行慰问演出，丰富老人的精神文化生活。引导他们开展自娱自乐的文娱活动，使空巢老人老有所为，老有所乐。

　　四、活动形式

　　关爱空巢老人志愿帮扶，按照就近就便的原则，实行“一对一”或“多对一”的服务模式，关爱空巢老人志愿帮扶实行“四个一”的服务机制。一个主体：在乡党委政府的指导下，以村委会为主体，组织、监督对所在辖区的空巢老人开展服务活动；一个团体：整合邻里低龄老年志愿者、社会志愿者、村委会的力量，组成一个志愿服务团体；一个机构：乡、村、组分别成立关爱空巢老人服务中心、服务站和互助协会，为关爱行动提供组织保障；一个满意：经常就志愿服务工作请结对的老人提出意见，对不完善的地方进行改进和提高。一是发放便民联系卡。在老人遇到应及情况或有需求时可以打电话与有关部门联系；二是开展全方位关爱。组织乡村干部、党员和志愿者定期上门服务，进行家务劳动、整理房间、打扫卫生、陪同聊天、读报、讲故事和心理疏导等服务，为老人排忧解难，丰富老人的精神文

　　化生活，同时向老人宣传安全防范知识，加强自身安全和财产安全防范；三是组织医务人员定期上门进行健康检查，开展健康咨询与讲座，传授饮食与养生之道，为留守老人的身心健康提供保障；四是安排邻里结对帮扶。让邻里经常性的过问，帮助料理生活起居和解决生活中的一些实际困难；五是由乡政府安排资金，逢年过节开展上门慰问；六是每年召集几次留守老人集体活动，加强相互之间的勾通。通过关爱行动，解决留守老人的一些实际生活困难，增加空巢老人之间的互动和交流，拓展老人的社交网络，丰富老人的文化生活，增强老人的安全防范意识，缓解他们心理上的空虚感、孤独感，使老人保持积极的生活态度，同时解决老人子女的后顾之忧。

　　五、实施步骤

　　第一阶段：调查摸底(1月至2月)。开展农村空巢老人情况调研和调查摸底，建立空巢老人信息档案，招募志愿服务人员，组建关爱空巢老人服务机构和制定关爱空巢老人志愿服务活动实施方案，建立健全服务机制。

　　第二阶段：动员部署(3月)。组织对空巢老人帮扶志愿者进行相关帮扶的技能及素质教育培训，召开村、组关爱服务动员大会，确定1至2个村先行试点，实现志愿者与服务对象的有效衔接。

　　第三阶段：实施关爱(3月起)。按照活动方案的要求，为空巢老人提供生活照料、心理抚慰、健康保健、应急救助、文体娱乐、法律援助等关爱活动，为老年人提供新型居家养老服务。

　　第四阶段：督导检查(8月与12月)。由乡党政办、综治办牵头，分半年和全年组织相关单位，对各村、组关爱空巢老人志愿服务活动试点的情况进行督查，要把“关爱空巢老人志愿服务活动”开展情况列入到各单位精神文明建设工作考核中，保证志愿服务活动落到实处。

　　第五阶段：交流总结(12月)。召开全乡关爱空巢老人志愿帮扶活动座谈会，总结和交流工作经验，进一步完善服务机制和健全服务体系，奖励一批在关爱行动中涌现出来的先进集体和个人，吸收和鼓励更多的人投身志愿服务事业。

　　六、工作要求

　　1、高度重视，加强组织领导。各级各有关部门要从深入贯彻落实科学发展观、保障和改善民生的高度，把“关爱空巢老人志愿服务行动”摆上群众性精神文明创建活动的重要位置。要建立健全党委政府统一领导负责，乡综治办统筹协调，有关部门共同实施，社会各界积极参与的领导体制和工作机制。

　　2、强化管理，抓好工作落实。各级各有关单位要根据空巢老人的实际情况，认真研究关爱的特点和规律，分类建立空巢老人电子信息档案，提高志愿服务的针对性和有效性。要充分发挥基层党、团组织，各类志愿者组织和社会各界的作用，动员更多的市民群众积极参与，不断壮大“关爱空巢老人志愿服务行动”队伍。

　　3、大力宣传，营造良好氛围。要充分利用报刊、广播、电视、互联网等大众传媒，采取多种形式，大力宣传“关爱空巢老人志愿服务。

　　关爱留守老人活动策划方案（通用15篇）7为大力弘扬中华民族尊老爱幼、助人为乐的传统美德，推动社会主义核心价值体系建设，根据街道计生协会下发的文件要求，结合我社区实际，开展“关爱老人志愿服务活动”。具体方案如下：

　　一、指导思想和工作目标

　　以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以促进社会和谐为目标，立足于社区，从老人的迫切需求出发，从切合实际的服务项目入手，广泛开展“关爱老人志愿服务活动”，积极为老人排忧解难，提供心灵关爱，营造家庭幸福生活的良好氛围。

　　二、活动内容

　　（一）活动主题

　　“关爱老人志愿服务活动”

　　（二）活动范围

　　本社区年龄65周岁以上老人，包括计生家庭老人、孤寡老人、“五保户”、贫困老人、子女不在本市工作身边无人照顾的高龄老人。

　　（三）活动原则和方式

　　主要原则是：

　　针对心灵孤独、日常生活无人照料等高龄老人面临的主要困境，采取计生协志愿者“多带一”结对帮扶的方式，为高龄老人提供生活照料、心理抚慰、应急救助、健康保健、文体活动、法律援助等服务。

　　主要方式是：

　　1、每周给老人一次问候探望。主要通过家访的方式，及时了解和解决老人的紧急需求，增进计生协志愿者和老年人之间的交流与沟通。

　　2、每半月为老人提供一次文化生活服务。根据老人实际需求，每半月为老人开展一次家庭生活服务或帮助行动不便的老人采购日常生活所需物品，动员老人每月参加一次社区文体活动。

　　3、每月为老人组织一次家庭聚餐。根据实际情况，每月在老人家或邀请老人到计生协志愿者家中开展一次家庭聚餐，营造老而不孤家庭幸福生活的`良好氛围。

　　4、每半年为老人做一次免费查体。动员组织社区卫生服务站医务人员上门为老人送医送药，保障老人的身心健康。

　　5、每年为老人过一次生日。建立老人生日档案，每年为老人庆祝一次生日，计生协志愿者给老人送一张生日贺卡、一份生日蛋糕和一份慰问金，从心灵上给老人关爱与温暖。

　　三、制度保障

　　（一）建立健全“关爱老人志愿服务活动”的规章制度。建立一支固定的关爱老人志愿服务队伍，社区成立关爱老人志愿服务活动办公室，实行挂牌服务。关爱老人志愿服务队下设五支分队：科技服务分队、家庭保洁分队，医疗保健分队、心理慰藉分队、娱乐文化分队，确保老年志愿服务真心为老人提供全面细致地优质服务。建立被关爱老人工作台账，做到一人一帐。工作台账要详细记录每位老人的各项基本情况、主要需求等。

　　（二）建立“老人”生活保障制度。对家庭比较困难的老人，通过救济、捐赠等形式，缓解他们的经济压力；引导外出工作人员履行赡养老人的社会责任，帮助建立子女与老人“定期联系制度”，确保老人生活有保障。

　　（三）建立老人结对帮扶制度。计生协会志愿者与老人结对子，使生活不能自理的老人实现100%有人监护服务，建立“老年人互助协会”，形成帮助老人解决困难的新机制。

　　四、工作要求

　　（一）精心组织，加强领导。把这项工作摆上重要议事日程，成立组织机构，认真组织落实。

　　（二）广泛宣传，典型引领。以各种形式对关爱老人活动进行广泛宣传，树立典型，由点到面，使人们在感动的同时受到教育，号召广大居民向计生协志愿者学习，积极加入到关爱老人的行列中来。

　　（三）完善机制，着眼长效。关爱老人活动不是短期行为，而是一项长期工作，不仅要形成热潮，更要着眼长效，使之成为我社区工作的品牌活动。

　　关爱留守老人活动策划方案（通用15篇）8一、活动主题:"端午节，与爱同行"敬老院之行

　　二、前言:1.活动背景:现在的中国社会老龄化越来越严重，子女由于工作繁忙很少与老人在一起，有关部门也关注到老年人增长的情况，老龄化严重等，在生活上也给予了老人很多的帮助。但是老年人生活过于平

　　淡，需要我们年轻人给他们带来活力，让他们感受到时代的气息，感受到人情的温暖。

　　2.活动的可行性:宿迁学院附近有适合的敬老院，老年人期待与人沟通，倾诉一些家常事，比较容易沟通。以前也进行过类似的活动，可能这些活动对于我们来说没有什么创新可讲，但是对于老人来说是极大的快乐。

　　三、活动的目的及意义:1、丰富敬老院老人们的生活，给于他们精神上的满足

　　2、增强学生和老人的沟通能力，便于以后关爱自己的亲人；

　　3、通过这次集体的活动引起社会的关注，让更多的人来关心老人的晚年生活。

　　4、通过活动来增进各委员之间的感情，增强本部门成员的团结之心及工作能力；

　　四、活动前的考察:(6月18日至6月19日)1、目的地:宿城区幸福街道福利院

　　2、将我们的方案和院长交流，熟悉活动场所有流程，并就相关问题与敬老院的管理方取得一致。

　　五、活动过程:(一)前期:1.确定活动时间:端午节前某一天(暂定6月11日)2.参加活动人员:学生会各主席、部长、一部分表现积极的委员3.前期准备:(1)宣传部出几期海报，制作横幅进行宣传本次活动。

　　(2)各部上报参加本次活动的人员至秘书处，制定本次活动预算。

　　(3)文娱部负责排练几个适合老年人观看的节目。(歌舞表演、乐器演奏等)(4)利用网络对本次活动进行宣传。

　　(5)确定各个项目的负责人。

　　(6)与宿迁电视台等媒体取得联系，扩大本次活动的社会影响力。

　　(二)活动中期：

　　1.确定参加的人员，并告知本次活动的流程。

　　2.确定去敬老院所要表演的节目：如：与老人进行交流，慰问困

　　难老人，帮助老人打扫卫生，与老人一起下棋、与老人一起包粽子、观看文娱节目。

　　3.购买物品：如水果、零食、包粽子材料、表演所需道具等。

　　4、制定统一的服装。

　　5.活动进程：

　　中午12点在校门口集中出发，纪检部清点人数，生活部清点所需物品是否带齐，所有参加人员着统一服装，带工作证。安排专人举二系系旗，通知媒体及敬老院工作人员。

　　1、一点前到达敬老院1点10分开始逐个慰问老人并与老人聊天并分发慰问品?注意语言、态度、声调。

　　2、关注老人情绪变化?听从工作人员的安排3点与老人们聊天、下棋等。

　　3、点半我们打扫院子和做下义务服务。

　　4、切勿乱动老人房间内的东西。

　　5、不懂的地方及时与工作人员联系。

　　6、打扫完房间后及时将老人的东西归位。

　　7、4点半开始与老人们一起包粽子、做晚饭。

　　8、5点半左右为六月份过生日的老人过生日并与老人们共进晚餐饭后观看文娱节目。

　　9、文娱节目结束后全体人员与老人们及敬老院工作人员合影留念，打扫好现场后乘车离开。

　　(三)活动后期：有相关人员进行活动总结，并制作档案入档。

　　六、活动费用预算及来源

　　1.费用来源：外联部的赞助。

　　2.活动费用预算：水果：160元扇子2x20=40元蛋糕2x80=160元"不求人"痒痒挠：8x20=160元脚底按摩器：20x20=400元零食：120元车费(往返)：500元表演所需服装道具：300元制作统一服装：待定宣传海报与横幅：120元预计支出2500元

　　七、赞助商待遇：

　　赞助商可获得本次活动的独家冠名权，在活动现场可以悬挂署有

　　赞助商名称的横幅，宣传画。在本次活动过程中，我们会特别强调赞助商为此次活动所作出的贡献，以期扩大赞助商的影响。

　　八、注意事项：

　　1.举止要大方得体，注意措词用语，切忌在敬老院内大声喧哗并注意活动中老人的情绪变化。

　　2.及时准备各种道具，同时注意往返及活动中的安全。

　　3.遵守纪律，听从指挥，注意安全。

　　关爱留守老人活动策划方案（通用15篇）9一、活动主题：

　　关爱老人、奉献爱心

　　二、活动对象:敬老院孤寡老人

　　三、活动背景：

　　作为定陶县爱心志愿者协会一员，我们应该明白的是：尊老敬老是中华民族的传统美德，然而社会经济突飞发展，竞争愈演愈烈的今天却有越来越多的老人被冷落，是敬老院让这些需要帮助的人重新找到了家，得到了家的温馨，爱的呵护.。我们每个人都要走过少年，青年，壮年，老年的人生之路，这是任何人都不能抗拒的自然规律。尊重老人，敬爱老人，说到底就是尊敬自己，敬爱自己。学会懂得孝顺父母的我们，更应该打开心胸去接纳敬老院中孤独的老人，给他们欢乐，给他们祝福，陪伴他们去更好的生活。

　　四、活动目的及意义：

　　(1)为生活在敬老院的老人们带去心灵上的慰藉，让他们感受到定陶爱心志愿者的朝气和社会的温暖。

　　(2)增强年轻人的社会责任感，让大家了解社会，关注老年人群体，从中学会关爱，学会感恩。

　　(3)唤起社会的老龄意识，保护老年人的合法权益，增强对老人尊敬关爱意识。

　　(4)增加空巢老人之间的互动和交流，拓展老人的社交网络，使他们主动融入到集体活动中，缓解甚至根治他们心理上的空虚感、孤独

　　感、焦虑感、抑郁感，使老人保持积极的生活态度。

　　(5)把空巢老人们的心声向全社会传达，让更多的人关注空巢老人，让老人的需求被社会正确认知。我们希望能够探索和完善关爱老年人的保障机制，为老年人的身心保障问题提供新思路，为构建完善的老年人社会保障机制出一份力。

　　五、活动时间：

　　20xx年10月xx日

　　六、活动地点：

　　杜堂敬老院(南王店敬老院)七、前期准备

　　1.提前联系好敬老院，取得对方的信任和工作上的支持，并且实地考察调研，以为活动的开展提供所需信息

　　2.召开会议，讨论并拟定活动计划，明确项目内容和各部工作分工。

　　3.活动宣传(宣传部做海报、祝福卡片等)，还有一些老歌曲

　　4.准备活动设备(相机、旗帜、横幅、礼物、抹布等)6.联系好媒体进行宣传，以扩大活动的影响

　　八、活动流程

　　1、周三中午8点定陶县老一中门口集合，有带队清点人数，交代注意事项，拍合影照出发。

　　2、依据自愿原则，参加人员可以自己带礼物送给老人们。

　　3、文明礼貌、团队躯车编号赶往目的地，以展现我们志愿者的素质。

　　4、到达敬老院后，向老人们问好，然后分发礼物

　　5、过后按照既定安排开展服务工作，主要负责帮助老人们打扫卫生、提水、擦窗户、洗衣服、整理床铺等。

　　6、和老人们聊天，让他们回忆起美好的往事，注意倾听，如遇到老人有烦心事，要懂得去开导老人。

　　7、收集一些冬天的健康保健知识和养生之道。

　　8、参加人员与老人握手，并合影留念，活动结束。

　　九、后续工作：

　　1、召集参加人员，清点人数。

　　2、向院方表示感谢并对活动的不当之处请求谅解，并希望能够建立长期合作关系

　　十、注意事项：

　　1、进入敬老院，见到老人一定要微笑打招呼，这是对老人的一种尊重与认可。与老人交谈时要尽量的去倾听他们，要引导老人多讲述他们的往事。清扫房间时一定要将物品放回原处，不要改变它们的原来布局。

　　2、与敬老院的负责人协商好各项工作的开展所需以及应该注意的问题，比如，老人的平时爱好，习惯，性格，有什么病情需要注意等等

　　3、要注意天气变化，做好下雨刮风等不利天气的应对方案，若遇到这种情况，可将时间做适当调整。

　　4、在活动期间要小心奕奕，不准对老人有任何危险动作，以免对他们的身体造成伤害。

　　5、各项活动开展落实到具体人，分工明确。

　　十一、活动预期效果

　　通过此次献爱心，走访敬老院的活动增强无私奉献、服务社会的高尚情操，让定陶爱心志愿者们的身心更加明朗，明白阳光是不吝啬每个角落.，同时呼吁我们每一个人从身边的小事做起，奉献自己的一份爱心，养成了勤俭节约、敬老爱老的良好风尚，让我们的社会变得更加和谐。

　　十二、预算：

　　xxx关爱留守老人活动策划方案（通用15篇）10一、活动背景：

　　尊老敬老是中华民族的传统美德，老吾老以及人之老。“家家有老人，人人都会老。”我们每个人都要走过少年，青年，壮年，老年的人生之路，这是任何人都不能抗拒的自然规律。尊重老人，敬爱老人，说到底就是尊敬自己，敬爱自己。会懂得孝顺父母的我们，更应该打开心胸去接纳慈祥的孤独的空巢老人，给她们带来欢乐，给她们祝福，给她们带来美好的回忆，陪伴她们去寻找年轻的辉煌和对明天的希望。祝福她们安享晚年，老有所乐，老有所爱。

　　二、活动目的慰问社区的孤寡老人，给她们送去一份关爱和温暖，让她们感受到社会大家庭的温暖，同时弘扬和践行小学生友爱、互助的精神。

　　三、活动意义

　　弘扬中华民族尊老敬老的传统美德，共建和谐社会，展现当代小学生关爱老人的美德。

　　四、活动时间

　　20xx年9月7日

　　五、活动地点

　　嘉定南苑八村25号202室

　　六、活动主题

　　关爱空巢老人

　　七、活动成员

　　疾风小队全组同学

　　八、活动经过

　　1、到达目的地后，全体同学给老人问好，并给老人赠送慰问品。

　　2、陪老人聊天，并和老人合影留念，活动结束。

　　九、心得体会

　　要加强对空巢老人的关爱。作为子女应给空巢老人多一点的关心，“人老了，思念儿女心切，对儿女常常没有别的要求，就是希望她们能多关心自己一点。常回家看看。平时要多去关心父母，看看父母，关爱老人，需要从心做起。

　　关爱留守老人活动策划方案（通用15篇）11一、活动主要负责人

　　xx县阳光雨社会工作服务中心

　　二、活动主主题

　　关爱空巢老人，奉献蓝山爱心，构建和谐社会。

　　三、活动的目的随着我国人口老龄化不断增长的趋势日益明显，关心老年人越来越成为人们关注的话题。空巢家庭老人既要经历个人生命周期的转型(从中年期到老年期)，还要经历家庭周期的转型(从核心或主干家庭到空巢家庭)，如果适应不好，很容易诱发各种身心问题，不但影响老人的生活质量，还会给家庭带来各种困难，从而导致一系列的社会问题。因此，空巢家庭问题，不仅仅是个别家庭问题，而是具有广泛意义的社会、经济问题，它关系着现代化的进程、人们的生活质量、社会和谐和安定，是全面实现小康社会的一个重要因素。关注空巢老年家庭，研究空巢老人问题具有十分重要的理论意义和现实意义。为了让这些老人的生活空间更大，精神世界更精彩，蓝山阳光雨社会工作服务中心倡导县民踊跃参与到“编外儿女”队伍中，给这些空巢老人尽一份孝心。老人需要经济支助、生活照料、精神慰藉。

　　四、服务对象

　　蓝山县所城镇南风坳村空巢老人(特别是生活困难身边无人照顾的高龄老人)，蓝山县所城镇南风坳村，省级贫困村，人住稀少，全村公路长达40公里，村域面积29.2平方公里，耕地面积1569亩，其中：旱地157亩，管辖17个村民小组412户1867人，其中：70岁以上的老人67人，空巢、贫困老人32人，20xx年以来，建档立卡贫困户68户294人。通过对实施地活动对象的全方位的调查、认识、了解，部分解决对象的心理、生活问题，积极为空巢老人排忧解难，提供心灵的关爱，营造家庭幸福生活，在这寒冷的冬天，播撒爱心，送去温暖。关爱空巢老人生活，对于营造文明和谐的"社会环境和人际关系、推动社会和谐发展具有重要意义。

　　五、活动实施可行性分析

　　社会服务的滞后性，在短时间不可能把空巢老人这个社会问题得到很好的解决。我们作为社会的一份子，有这份社会义务尽自己的责任。阳光雨社会工作服务中心作为一个公益性的社会组织，大家凭着一颗爱心走到一起，在社会需要我们的时候，就应该站出来。蓝山县

　　委、县政府以及相关部门关爱空巢老人的力度大大加强。社会各界爱心人士大力相助，由阳光雨社会工作服务中心牵头、发起关爱空巢老人、送温暖活动，我们更加容易集结在一起。阳光雨社会工作服务中心在几个月的发展中，20xx年1月10日，在蓝山县犁头瑶族乡中心小学开展“一对一帮助留守儿童、建立留守儿童之家”活动，得到了县委、县政府及相关部门的认可，同时形成了较好的社会影响，积淀了丰富的社会资源，从各方面分析都比较成熟。

　　六、活动具体实施过程

　　通过所城镇南风坳村村支两委了解一些空巢老人的资料，根据的具体情况，适当的选择三十位左右的典型并且急需帮助的老人，实行一对一的帮扶活动，进行试点，充实基础，逐步的扩大。活动的正式启动时间为：20xx年1月——20xx年2月8日止。

　　七、资金预算

　　现金、慰问品(棉被、大米等)，总计：19970元，大写：人民币壹万玖仟玖佰柒拾元整。

　　八、后续发展

　　空巢老人这是一个长期的工作，蓝山县阳光雨社会工作服务中心应该把它当做一个常规活动，一直坚持下去。通过逐步的发展，扩大社会影响力，带动更加多的人参加进来。逐步建立一个有效的管理体系，井然有序的开展下去。同时逐步的积累资金，加大对这方面的投入。最终，活动的定位是：阳光雨引导，社会各界爱心人士参加，社会资助，自主发展，一体多元化管理。

　　九、募捐方式：

　　1.接受社会各界爱心人士的爱心捐赠

　　2.接受企事业、幼儿园、学校、公司等单位的爱心捐赠

　　关爱留守老人活动策划方案（通用15篇）12一、活动主题

　　心手相连，爱心无限—————关爱孤寡老人，爱心义卖。

　　二、活动目的“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”。关爱老人，用心开

　　始，从我做起。

　　三、活动时间

　　XX年7月12日星期五（暂定）

　　四、活动地点

　　xx广场（暂定）

　　五、活动安排

　　（一）前期准备

　　1、为义卖设计队标、海报和制作横幅。（已完成）

　　2、请每位同学准备才艺，在义卖过程中吸引更多的人士献爱心。

　　3、义卖物品由两部分组成：一由小队家长代表统一购入。二由同学家里喜爱的物品捐献义卖。

　　（二）期间事项

　　1、一小队，一摊位。直接摆在地上（地垫小队家长准备）。

　　2、同学分组进行，才艺展示和组织叫卖，轮换进行。

　　（三）后期工作

　　将所有收入购买物品，赠送社区孤寡老人，并为老人们带去节目，与老人们共度美好一日。

　　关爱留守老人活动策划方案（通用15篇）13一、活动目标

　　1、简单了解重阳节。

　　2、知道要尊敬老人，愿意帮助老人为老人献爱心。

　　二、活动准备

　　1、制作幻灯片。

　　2、游戏音乐。

　　三、活动过程

　　1、接待老。

　　2、选六名幼儿接老人入园，并给老人献花。

　　3、教师安排老人入座。(幼儿已提前进入会场)。

　　四、庆祝活动

　　1、教师简单介绍重阳节及庆祝方式。

　　2、幼儿给老人表演节目。

　　3、多媒体演示。

　　老师：谢谢小朋友们送上的精彩表演，瞧!爷爷奶奶们笑得多开心呀!现在我请大家看看我们可爱的爷爷奶奶、姥姥姥爷们平时是怎样辛苦照顾我们的?老师：

　　(1)这些照片让我们知道小朋友的成长离不开长辈们的呵护，长辈们辛苦的照顾我们，我们也应为他们做点事。看看我们都能做些什么?(2)师：其实生活中很多点滴小事都能体现我们在关爱老人，我们小朋友也有能力帮助我们的爷爷奶奶、姥姥姥爷。

　　亲子活动：照顾一下我们亲爱爷爷奶奶。(敲背、捶腿，按摩肩膀、给老人剥糖吃)爷爷奶奶们感觉舒服吗?5、互动游戏：去郊游(舒展了腿脚现在我们的宝宝要带您去户外呼吸新鲜空气了!随音乐在老师的带领下做游戏)鼓励小朋友经常陪老人锻炼身体。

　　6、请老人表演节目：唱红歌。

　　结束活动：全体表演“感恩的心”。

　　关爱留守老人活动策划方案（通用15篇）14一、活动概括

　　1.活动背景:为相应国家深入开展学雷锋活动的号召，用实际行动弘扬雷锋精神、传播志愿者爱心.雷锋精神，是以雷锋的名字命名的、以雷锋的精神为基本内涵的、在实践中不断丰富和发展着的革命精神，其实质和核心是全心全意为人民服务，为了人民的事业无私奉献.经团委同意，学生会组织安排，青协与生活部联合组织“迎春风，送温暖”活动，慰问刘家当地孤寡老人,弘扬中华传统美德，培养学生的爱心与责任感。父母给了我们生命，把我们带到这个五彩缤纷的世界，全身心的爱着我们，教会我们做人做事，在我们最需要帮助的时候给予我们最大的支持和温暖，步入老年之后，年迈体弱，孤独多病，甚至生活不能自理的他们，应得到我们及社会的关爱和帮助，身为大学生的我们，关爱老年朋友，更是义不容辞的。在不打扰老人家作息的时间

　　段前往慰问老人。更多的是做到从精神上关心老人家的生活。

　　2.活动名称：“迎春风，送温暖”慰问孤寡老人。

　　3.活动主题：“心连心”弘扬中华敬老爱老的传统美德，我们和老人们心连心！

　　4.活动地点：刘家

　　5.活动时间：每月第一个星期六

　　6.活动的目的及意义：

　　（1）为生活在刘家的孤寡老人们带去心灵上的慰藉，让他们感受到大学生的朝气和社会的温暖。

　　（2）增强同学们的道德素质修养，增加社会责任感，培养大家的爱心，让大家更加的了解社会弱势群体，关注这群庞大而特殊的群体，从中学会关爱，学会感恩。

　　（3）唤起社会的老龄意识，保护老年人的合法权益，强化对老人尊敬关爱意识。

　　（4）丰富大家课余生活，多做有意义的事情。

　　二、活动的具体内容

　　1.前期组织：

　　1)提前联系好居委会，取得对方负责人的信任和工作上的支持和相互配合，以便于定期开展活动。

　　2)活动宣传：由宣传部与校园广播站共同完成。

　　3)制定出一张时间安排计划表，为每一位志愿者划分责任，形成系统的志愿流程。将活动长期系统的坐下去。

　　4)由院宣传部进行拍照和摄像。

　　5)活动所需要物品，（志愿者帽若干个.横幅若干.校旗.志愿者旗帜各一面.校车等）。

　　2．活动项目：

　　（1）按计划把干事派到各户人家去。每户人家6人，每户人家有一名队长主要负责。我们会先安排志愿者在不打扰老人的情况下前去看望老人。集合完毕后给每一个志愿者再强调一遍注意事项，然后在老年公寓里面做一些简单的清扫工作。

　　（2）与老人们下棋、打牌等娱乐活动。（依照不同老人的性格组织相关活动）

　　（3）为老人们进行一些适合老年人的小游戏。

　　（4）每个同学去收集一些适合老年人的生活笑话。收集一些春末夏初的健康保健知识和养生之道，介绍一些方便实用生活小窍门和健康知识。

　　（5）谈谈最近的食品安全问题以及国内和国际的新闻及有趣的新闻。

　　（6）全部活动结束后，活动参加者和老人告别，并合影留念。

　　3.活动注意问题：

　　（1）参加活动人员必须准时在指定地点集合，必须服从安排，有特殊原因无法参加者，请及时转告该活动的负责人员。

　　（2）与居委会的负责人协商好各项工作的开展所需以及应该注意的问题。

　　（3）进入老人家，见到老人一定要微笑打招呼，这是对老人的一种尊重与认可。与老人交谈时要尽量的去倾听他们，要引导老人多讲述他们的往事。（注意态度）清扫房间时一定要将物品放回原处，不要改变它们的原来布局。

　　（4）活动期间请大家服从安排，实实在在做事，勿打闹嬉戏。

　　关爱留守老人活动策划方案（通用15篇）15一、时间地点

　　10月2日上午10时，在南昌市东湖区敬老院(东万宜巷86号，八一大桥旁，出版大厦后面)进行。

　　二、组织方法

　　东湖敬老院是长期在省红十字护理服务中心的服务养老机构，老人集中，环境优雅，管理有序。请护理服务中心与敬老院直接联系，组织安排。届时，商会领导和10多位同志出席活动。

　　喷绘背景：“关爱老人进重阳”活动。

　　主办单位：江西省湖北商会。

　　承办单位：江西省红十字护理服务中心。邀请新闻单位报道。

　　三、活动内容

　　(1)慰问老人：到老人房间去慰问看望，将慰问品发到老人手中；

　　(2)联欢会：请商会领导讲话，红十字会领导讲话，与老人互动，有奖问答；

　　(3)文艺节目表演：准备4个群舞，4个独唱或器乐表演节目，尽量能激发老人忆旧情怀的老歌老舞为主要内容进行表演。

　　四、经费开支(共6000元)(1)购买蛋黄派：100盒x25元=2500元(老人78人，护工及管理者22人)；

　　(2)文艺表演：仅付服装租金和化妆费

　　4个舞蹈x300元=1200元

　　4个独唱独奏x100元=400元；

　　(3)喷绘背景：3米x5米400元；

　　(4)有奖问答纪念品：200元；

　　(5)音响及矿泉水：400元；

　　(6)新闻媒体劳务费：3个单位x300元=900元。

　　此项开支花费不多，但社会影响大，6000元可以通过会员自愿捐款形式解决。将捐款数记入年终商会“功德簿”中公示。

篇九：农村留守老人关爱服务方案

　　

　　关爱留守老人活动方案

　　关爱留守老人活动方案范文（通用7篇）

　　为了确保事情或工作有序有效开展，时常需要预先制定方案，方案是阐明具体行动的时间，地点，目的，预期效果，预算及方法等的企划案。那么方案应该怎么制定才合适呢？以下是小编整理的关爱留守老人活动方案范文（通用7篇），希望能够帮助到大家。

　　关爱留守老人活动方案范文（通用7篇）1老人们为社会，为家庭，为子女奉献了自己的一生。作为当代大学生，我们应当为老人们做一些力所能及的事情，继承和发扬敬老，爱老的传统美德，展现出当代大学生关心，尊重老人的精神面貌。

　　1、活动主办单位：xx活动承办单位：xx2、活动主题：集体慰问老人，给敬老院的老人们带去我们精心准备的一系列文艺活动，特别注重与老人的交流与互动，为老人平静的生活增添驿动的色彩。让老人们充分感受到我们的热情与真诚，让湖北教育学院的光辉形象流传在广大土地上。

　　3、活动内容；帮助老人做一些力所能及的事情，如打扫房间，晒被子，帮老人洗头，剪指甲等。为老人表演节目，陪老人聊天谈心，与老人们一起感受生活的美好。

　　4、参与对象；xx5、活动场所几时间；xx老院；xx年4月27日下午

　　6、活动规模及范围：

　　7、活动宣传方式；前期宣传：以展板形式做小宣传；后期宣传：以海报、展板、新闻稿为主要形式。联系新闻中心记者进行跟踪报道，并尽力联系报社记者进行跟踪采访以提升经管系在全院师生中的影响与形象。

　　8、活动预算：400员（不包含车费）

　　9、活动策划单位：xx;活动策划人：xx;负责人：xx关爱留守老人活动方案范文（通用7篇）2一：

　　活动主题：

　　关爱老人、奉献爱心

　　二：

　　活动对象：

　　敬老院孤寡老人

　　三：

　　活动背景：

　　作为定陶县爱心志愿者协会一员，我们应该明白的是：尊老敬老是中华民族的传统美德，然而社会经济突飞发展，竞争愈演愈烈的今天却有越来越多的老人被冷落，是敬老院让这些需要帮助的人重新找到了家，得到了家的温馨，爱的呵护。我们每个人都要走过少年，青年，壮年，老年的人生之路，这是任何人都不能抗拒的自然规律。尊重老人，敬爱老人，说到底就是尊敬自己，敬爱自己。学会懂得孝顺父母的我们，更应该打开心胸去接纳敬老院中孤独的老人，给他们欢乐，给他们祝福，陪伴他们去更好的生活。

　　四：活动目的及意义：

　　（1）为生活在敬老院的老人们带去心灵上的慰藉，让他们感受到定陶爱心志愿者的朝气和社会的温暖。

　　（2）增强年轻人的社会责任感，让大家了解社会，关注老年人群体，从中学会关爱，学会感恩。

　　（3）唤起社会的老龄意识，保护老年人的合法权益，增强对老人尊敬关爱意识。

　　（4）增加空巢老人之间的互动和交流，拓展老人的社交网络，使他们主动融入到集体活动中，缓解甚至根治他们心理上的空虚感、孤独感、焦虑感、抑郁感，使老人保持积极的生活态度。

　　（5）把空巢老人们的心声向全社会传达，让更多的人关注空巢老人，让老人的需求被社会正确认知。我们希望能够探索和完善关爱老年人的保障机制，为老年人的身心保障问题提供新思路，为构建完善的老年人社会保障机制出一份力。

　　五：活动时间：

　　20xx年10月XX日

　　六：活动地点：

　　杜堂敬老院（南王店敬老院）

　　七：前期准备

　　1、提前联系好敬老院，取得对方的信任和工作上的支持，并且实地考察调研，以为活动的开展提供所需信息

　　2、召开会议，讨论并拟定活动计划，明确项目内容和各部工作分工。

　　3、活动宣传（宣传部做海报、祝福卡片等），还有一些老歌曲

　　4、准备活动设备（相机、旗帜、横幅、礼物、抹布等）

　　6、联系好媒体进行宣传，以扩大活动的影响

　　八：活动流程

　　1、周三中午8点定陶县老一中门口集合，有带队清点人数，交代注意事项，拍合影照出发。

　　2、依据自愿原则，参加人员可以自己带礼物送给老人们。

　　3、文明礼貌、团队躯车编号赶往目的地，以展现我们志愿者的素质。

　　4、到达敬老院后，向老人们问好，然后分发礼物

　　5、过后按照既定安排开展服务工作，主要负责帮助老人们打扫卫生、提水、擦窗户、洗衣服、整理床铺等。

　　6、和老人们聊天，让他们回忆起美好的往事，注意倾听，如遇到老人有烦心事，要懂得去开导老人

　　7、收集一些冬天的健康保健知识和养生之道。

　　8、参加人员与老人握手，并合影留念，活动结束。

　　九：后续工作：

　　1、召集参加人员，清点人数。

　　2、向院方表示感谢并对活动的不当之处请求谅解，并希望能够建立长期合作关系

　　十：注意事项：

　　1、进入敬老院，见到老人一定要微笑打招呼，这是对老人的一种尊重与认可。与老人交谈时要尽量的去倾听他们，要引导老人多讲述他们的往事。

　　清扫房间时一定要将物品放回原处，不要改变它们的原

　　来布局。

　　2、与敬老院的负责人协商好各项工作的开展所需以及应该注意的问题，比如，老人的平时爱好，习惯，性格，有什么病情需要注意等等

　　3、要注意天气变化，做好下雨刮风等不利天气的应对方案，若遇到这种情况，可将时间做适当调整。

　　4、在活动期间要小心奕奕，不准对老人有任何危险动作，以免对他们的身体造成伤害。

　　5、各项活动开展落实到具体人，分工明确。

　　十一：活动预期效果

　　通过此次献爱心，走访敬老院的活动增强无私奉献、服务社会的高尚情操，，让定陶爱心志愿者们的身心更加明朗，明白阳光是不吝啬每个角落，同时呼吁我们每一个人从身边的小事做起，奉献自己的一份爱心，养成了勤俭节约、敬老爱老的良好风尚，让我们的社会变得更加和谐。

　　十二：预算：

　　XXX关爱留守老人活动方案范文（通用7篇）3一、活动主题：

　　关爱老人，送去温暖

　　二、活动目的：

　　敬老院的活动是每年青年志愿者必定举办的，该活动意义深远。（弱势群体）已经成为社会关注的热点作为新世纪的大学生，有必要和义务去帮助他们。

　　三、活动时间：

　　三月中旬

　　四、活动地点：

　　乐山市敬老院

　　五、活动宣传：

　　海报，展板（在校内征集更多的志愿者参加可以让小分队去宣传）

　　六、活动过程：

　　1、由院青志协负责联系乐山市敬老院有关负责人，与其洽谈具体的时间和相关事宜

　　2、由院青志协将统计全院所有参加活动的人，并交代注意事项（每个参加者务必准时集合不得迟到）

　　3、由院青志协联系活动节目的人员和主持人

　　4、活动内容：

　　（1）

　　有学院志愿者给老人们问好

　　（2）

　　由经济系带来的舞蹈《火把节》，让整个气氛沸腾起来

　　（3）

　　由院青志协带来歌曲《老人与海》，以轻松的节奏感受海鸣威淡淡的悲凉

　　（4）

　　由主持人和老人们做一个小游戏，让工作人员放革命老歌，由老人们来猜歌名。

　　（5）

　　由老人们选出最喜爱的一首革命歌曲，请老人们合唱

　　（6）

　　请老人们教志愿者们打太极，由志愿者教老人门健身操，在互动中增进彼此的情意

　　（7）

　　由老人们带来一首《北京的金山上》

　　（8）

　　志愿者和老人们聊天，让他们回忆起美好的往事，注意倾听，捶背要有经验。

　　（9）

　　每个志愿者和老人握手，并合影留念，活动结束

　　5、注意事项：

　　a)准时集中出发，路上注意安全。

　　b)志愿者要有足够的耐心

　　c)活动完毕，合影留念。打扫场地

　　七、活动经费：

　　车费：50元

　　关爱留守老人活动方案范文（通用7篇）4一、活动主题：

　　学习雷锋，关爱留守老人

　　二、活动意义：

　　宏扬雷锋精神，培养感恩、施恩，助人为乐的美好品德，培养高尚的社会公德。

　　三、活动时间：

　　3月15日下午

　　四、活动对象：

　　溪酿镇栗山社区6户留守老人

　　五、活动准备工作：

　　1、学校德育处与栗山社区领导做好联系工作。

　　2、学校在六年级选好学生代表（33、34班各18名）分好组（各班3组，共6组），在礼仪和纪律方面加强教育。

　　3、学校德育处和后勤处购置好慰问物品（油、米）6份。

　　4、德育处准备好校旗，大队旗和宣传横幅。

　　六、活动程序安排：

　　1、在本部举行简单的活动仪式。

　　2、慰问队伍统一到就近的一户老人家开展活动后，其他各组分开进行活动。

　　3、活动内容：洗涮、扫除、整理等

　　七、慰问对象与学校行政分工表

　　慰问对象

　　地址

　　慰问组

　　负责人

　　（母亲）

　　栗山社区1组33班1组

　　八、注意事项

　　1、各组负责人要认真组织开展好本组活动，遵守纪律，确保安全；

　　2、各组要收集好学生活动图片材料。

　　关爱留守老人活动方案范文（通用7篇）5（1）时间地点：

　　在元旦即近的20xx年1月25号组织人员在xx敬老院为老人送上新年的.祝福

　　（2）活动内容：

　　1由各个负责人带领愿意参加采购做食物材料的同学去购买材料

　　2与老人一起做饺子然后不管是他省的还是还是本省的一起吃欢

　　乐饭，讲述自己家乡的过年习俗，忒别的文化故事，著名的旅游景区都可以，让大家了解不同的城市，最好是配带自己平时拍得图片，活动负责人会为大家提供电脑，到时候大家传至电脑。

　　3饭后大家围坐一个大圈鼓励老人讲述他们的年轻时的风采，他们的故事。因为考虑到老人的爱好到时候鼓励他们唱秦腔/京剧……接下来同学自己的节目以文艺表演为主（歌曲，舞蹈，相声，小品……）

　　4放烟花爆竹感受新年氛围，一起唱欢乐歌。看一部卓别林的搞笑电影，再看一集《家庭幽默录像》

　　5每几位同学为一组把自己的祝福关心送给老人，留下老人的电话号码每一周换一位同学打给老人，给与他们问候（期间可以去别的组问候别的老人）

　　（3）12月15号开始准备活动期间要做的事有

　　1活动经费的拉取可以有以下来源：第一鼓励有意愿的同学们去做一份兼职（我们会和专门提供兼职的社团联系为大家提供可靠兼职信息）一是体验生活再一是有意愿的同学可以拿出一部分钱作为我们活动经费，不去兼职有爱心的同学可以将自己的零花钱拿出一小部分。第二负责人去各个有爱心的小店拉赞助。经费预算在四百块以内

　　2活动宣传：海报宣传，班级宣传。并填好报名同学信息

　　（4）根据具体情况抽取负责人保证活动期间人员安全和活动安全顺利举办

　　由负责人做活动总结

　　关爱留守老人活动方案范文（通用7篇）6一、活动背景：

　　在现代社会很多的老人都由于孩子长期在外，在心理上很容易产生孤独感。我们针对这种现象组织了一次班级青年志愿者活动，给那些需要关怀的老人带去关爱与帮助。

　　二、活动目的：

　　为了增强班级成员对社会的责任感和奉献精神。表现作为当代大学生应有的素质，展现作为大学生的志愿服务风采。为了慰问敬老院的老人，给他们送去一些关爱和温暖，让他们老有所乐，感受社会对

　　他们的关爱。让青年志愿者们感受服务人们的快乐，学会关心老人，尊敬老人和长辈。

　　三、活动主题：

　　关爱老人，我们在行动。

　　四、活动时间：

　　X月X日星期天上午

　　五、活动地点：

　　XX敬老院

　　六、活动对象：

　　新能源与动力工程学院全体成员

　　七、活动准备：

　　1、团委干部联系敬老院和组织委员一起做好活动策划

　　2、宣传部做好前期和后期的活动宣传工作，和活动期间的拍照

　　3、选取主持人，主持当天活动流程

　　4、团委收集节目表演和游戏

　　5、团委书记做好后期的活动总结

　　八、活动流程：

　　1、在校集合出发前集中志愿者清点人数，交代细节

　　2、依据自愿原则，志愿者可以自带礼物送给老人

　　3、到敬老院后把我们的礼物送给老人（在院长的带领下）

　　4、各位志愿者按照既定安排展开工作：

　　（一）、陪老人聊天（聊天内容可以介绍一些健康的知识，比如流行性感冒的预防，季节锻炼注意事项

　　（二）、文艺表演：共同唱红歌、京剧，陪老人下棋、打牌，等等

　　5、组织志愿者和老人及院里的工作人员合影留念，给老人照一张全家福

　　6、清点人数，集体回校

　　7、活动后各志愿者要及时上交活动心得，团委一起做好整理和后期活动的总结报告

　　九、注意事项：

　　1、行为举止要大方，注意措辞用语

　　2、切记在敬老院不要大声喧哗，注意老人的情绪变化

　　3、准备好活动的道具

　　4、带好志愿者工作证穿戴整齐

　　5、遵守纪律，听从指挥，注意安全

　　十、人员安排：

　　（具体再作安排）

　　活动策划：XXX活动宣传：XXX活动总结：XXX道具购买：XXX关爱留守老人活动方案范文（通用7篇）7为贯彻落实党的十九大精神和云南省民政厅等9部门《关于加强农村留守老年人关爱服务工作的实施意见》（云民福〔20xx〕19号）精神，进一步做好农村留守老年人关爱服务工作，结合实际，制定如下实施方案。

　　一、重要意义

　　农村留守老年人是指因子女全部离开县域范围外出务工或经商等半年以上、留在农村生活、身边没有赡养人或者是赡养人没有赡养能力的60周岁以上老年人。随着我州经济社会发展和工业化、城镇化进程加快，农村进城务工和外出务工人员不断增多，农村留守老年人也在增多，由于子女长期不在身边，这些留守老人不少还承担着繁重的农务劳动或者抚育孙辈的义务，不同程度存在着生活缺乏照料、安全缺乏保护、精神缺乏慰藉、失能缺乏护理等问题。农村留守老人问题是工业化、城镇化、市场化和经济社会发展的阶段性问题，是城乡发展不均衡、公共服务不均等、社会保障不完善等问题的深刻反映。农村留守老年人关爱服务是农村养老服务体系的重要组成部分。

　　党中央、国务院高度重视农村留守老年人关爱服务工作，党的十九大报告明确要求加快建立健全农村留守老年人关爱服务体系。建立

　　健全关爱服务体系关乎广大农村留守老年人的晚年幸福生活，关系到脱贫攻坚的目标实现，关系到社会和谐稳定和全面建成小康社会大局。各县（市）各有关部门要充分认识加强农村留守老年人关爱服务工作的重要性和紧迫性，增强责任感和使命感，加大工作力度，采取有效措施，使农村留守老年人得到更好的关爱服务。

　　二、总体目标要求

　　以经济困难家庭的高龄、失能留守老年人为重点对象，强化家庭和子女在赡养、扶养留守老年人中的主体责任和法定义务，落实县乡两级政府在维护留守老年人权益中的基本职责，充分发挥老年人组织、村民互助服务组织、社会工作服务机构作用，建立健全家庭尽责、基层主导、社会协同全民行动、政府支持保障的农村留守老年人关爱服务机制。力争到20xx年，农村留守老年人关爱服务工作机制和基本制度全面建立，关爱服务体系初步形成，关爱服务普遍开展，养老、孝老、敬老的乡村社会氛围更加浓厚，农村贫困留守老年人脱贫。

　　三、主要工作任务

　　（一）摸清农村留守老年人基本情况。各县（市）要组织对辖区内因子女或其他赡养义务人全部离开县域范围外出半年以上、留在农村生活的60周岁以上老人进行全面排查，准确掌握数量规模、经济来源、家庭结构、健康状况、照料情况等基本信息，做到精准界定、精准排查、精准识别，确保精准定位到村、精准识别到户、精准建档到人。建立健全详实完备的信息台账，实行分类动态管理。

　　（二）落实赡养义务人主体责任。家庭是农村留守老年人赡养和关爱服务的责任主体。子女或其他赡养人要依法履行对老年人经济上供养、生活上照料和精神上慰藉的义务，扶养人要依法履行扶养义务。子女因外出务工等原因不能履行赡养义务的，应委托亲属等其他有能力的人代为照顾并妥善安排老人生活，同时向村（居）民委员会及时、如实报告去向、联系方式等信息。对患有严重疾病、已经丧失自理能力的老年人，家庭内部应协商至少留下1名子女在家照料。留守老人子女或其他赡养义务人不依法履行赡养义务或虐待老人，构成违反治安管理行为的要依法给予治安处罚，构成犯罪的要依法追究刑事责任。

　　（三）发挥村民委员会的权益保障作用。村民委员会在县乡两级政府的统筹协调和组织引导下，加强留守老年人关爱服务工作。协助做好辖区内留守老年人基本信息摸查；以电话问候、上门访问等方式、定期探访留守老年人，及时了解留守老年人生活情况，将存在安全风险和生活困难的留守老年人作为重点帮扶对象，村民委员会要及时通知并督促其子女和其他家庭成员予以照顾，同时报告乡镇人民政府。要将赡养孝敬老人作为村规民约的重要内容，推动形成孝敬父母、尊重老人、互帮互助、邻里相亲的良好乡村社会风尚。

　　（四）充分发挥农村老年协会作用。农村老年协会是农村留守老年人关爱服务工作中的一支重要力量。要进一步加强基层老年协会建设，支持乡镇、村建立老年协会或其他老年人组织，鼓励留守老年人入会互助养老。鼓励和引导农村老年协会积极参与和组织留守老年人关爱服务，开展老年人喜闻乐见的文体娱乐、教育培训、知识讲座等活动，提供权益维护、互助养老等服务。鼓励支持将建好的农村幸福院等养老设施委托给老年协会管理、运营，采取以老助老、结对帮扶、抱团养老等方式，重点开展留守老年人关爱服务。认真落实农村老年协会登记备案制度，鼓励各地将具备资质的老年协会纳入政府购买承接主体。

　　（五）动员社会力量开展关爱服务。鼓励农村基层组织组建为老服务志愿者队伍。引导志愿者和志愿服务组织与留守老人结对帮扶，为留守老年人提供内容丰富、形式多样、符合需要的志愿服务。探索推动社会工作专业力量参与农村留守老年人关爱服务。加大农村社会工作专业人才培养力度，支持农村基层组织、为老服务组织根据需要配备使用社会工作专业人才。发挥社会工作人文关怀、助人自助的专业优势，通过设立社会工作站点、政府购买服务等方式，及时为留守老年人提供心理疏导、情绪纾解、精神慰藉、代际沟通、家庭关系调试、社会融入等服务。支持社会组织为留守老年人提供关爱服务。落实税费减免等优惠政策，加快孵化培育专业化为老社会服务机构，提升其开展农村留守老年人安全防护、生活照料、紧急救援、康复护理等专业服务能力。鼓励农村经济合作社、农村电商组织等其他社会力

　　量参与关爱留守老年人。

　　（六）加快农村养老服务设施建设。加强农村敬老院基础设施建设并提高服务水平，在满足农村特困人员集中供养需求的同时，向有需求的农村留守老人开放，对经济困难的失能半失能农村留守老人提供低收费照料服务。完善农村社区养老服务设施，继续推进农村居家养老服务中心（互助养老服务站）和农村幸福院建设，力争“十三五”末，农村社区覆盖率达60％以上，为农村老年人特别是低收入、独居、空巢、高龄和失能老年人提供就近便利的服务。

　　（七）加大留守老年人社会救助力度。完善农村最低生活保障制度，将符合条件的农村留守老人全部纳入最低生活保障范围。完善城乡医疗救助制度和疾病应急救助制度，全面开展重特大疾病医疗救助工作，将符合条件的贫困留守老人及时纳入医疗救助范围，有效遏制因病致贫、因病返贫。各县（市）要健全管理规范、标准合理、资金落实的临时救助制度，切实解决农村留守老人突发性、紧迫性、临时性基本生活困难。认真落实高龄补贴制度，为符合条件的留守老人及时发放补贴。为农村贫困残疾留守老人免费配发居家康复器材和辅助器具，对有康复需求的提供康复训练指导等服务，对符合条件的残疾留守老人发放残疾人补贴。及时将符合条件的农村留守老人住房纳入农村危房改造补助范围。

　　（八）建立健全农村留守老年人救助保护机制，建立信息台账与定期探访制度。建立信息共享和动态管理的农村留守老年人信息台账。乡镇政府要定期组织排查，对农村留守老年人进行摸底，掌握辖区农村留守老年人的家庭结构、经济来源、健康状况、照料情况、存在困难问题等动态信息；重点排查经济困难家庭的高龄、失能留守老年人，做到精准到村、到户、到人。县（市）级层面要掌握辖区留守老年人数量规模、基本分布、主要特征等总体信息。以县（市）为单位，乡镇人民政府统筹指导，村（居）民委员会协助实施，建立农村留守老年人定期探访制度，村（居）民委员会要落实专人通过电话问候、上门访问等方式，及时了解或评估农村留守老年人生活情况、家庭赡养责任落实情况，将相关信息及时更新到留守老年人台账，并为留守老

　　年人提供相应援助服务切实防范留守生活安全风险。力争到20xx年所有县级行政区域建立并运行农村留守老年人探访制度。推进家庭医生签约服务，为农村留守老年人提供连续性的健康管理和医疗护理服务。对独居、失能、贫困、高龄等特殊困难留守老年人要随时跟踪掌握情况并及时实施关爱救助，发现留守老年人外出流浪乞讨、遭受非法侵害、发生危重病情、患有严重精神疾病、面临重大困境等情况时，要及时向村（居）委会、乡镇人民政府或县（市）级民政部门报告，紧急处置后，由乡镇人民政府依据有关要求和分工实施关爱救助。

　　四、加强组织领导

　　（一）健全工作机制，形成工作合力。各县（市）要建立健全党委领导、政府支持保障、部门协同配合、群团组织积极参与、村民委员会和老年协会发挥骨干作用、社会力量广泛参与的农村留守老年人关爱服务工作机制。各级老龄工作委员会要将农村留守老年人关爱纳入统筹指导范围，推进留守老年人关爱服务与老龄工作养老服务协调发展。各县（市）要积极建立健全工作考核、责任追究和奖惩机制。

　　（二）明确职责分工，严格工作责任。公安部门要依法严厉打击侵害留守老年人合法权益的违法犯罪行为，督促、指导乡镇政府落实农村为老设施的消防器材建设、日常消防安全管理和老年人消防安全宣传教育工作。民政部门牵头做好工作协调，培养壮大农村养老服务和社会工作专业人才队伍，加强农村养老服务设施建设，将农村留守老年人关爱服务体系纳入农村养老服务体系统筹考虑。司法行政部门要做好法治宣传教育工作，依法为留守老年人提供法律援助服务。财政部门要积极支持农村留守老年人关爱服务工作，完善政府购买服务制度。人力资源社会保障部门要建立健全覆盖城乡居民基本养老保险、基本医疗保险等社会保障公共服务体系，逐步提升社会保障水平。文体广电新闻出版部门要依托基层综合性文化服务中心，为农村留守老年人提供丰富多彩的文化生活，丰富老年人精神文化生活。卫生计生部门要落实基本公共卫生服务项目，为65岁以上农村留守老年人提供健康管理服务，会同民政部门推进医养结合工作。扶贫部门要推动脱贫攻坚政策落实，支持相关部门做好贫困留守老年人脱贫工作。老龄

　　工作机构要统筹协调留守老年人关爱工作，培育和发展老年协会，做好留守老年人权益维护，加强孝亲敬老社会宣传与人口老龄化国情教育

　　（三）完善政策措施，加强资源支持。地方各级财政要优化和调整支出结构，支持做好留守老年人关爱服务工作。鼓励有条件的地区通过购买服务形式开展留守老年人关爱服务。不断完善基本医疗、基本养老、社会救助、社会福利等社会保障制度，落实相关社会保障政策，切实维护农村留守老年人基本权益。坚持应扶尽扶，精准识别农村贫困人口，将符合条件的农村留守老年人全部纳入建档立卡范围，给予政策扶持，帮助其脱贫增收。鼓励有条件的地区统筹辖区为老服务资源，探索建立留守老年人关爱服务清单制度，定期梳理并发布留守老年人关爱服务项目内容和资源渠道。鼓励有条件的地区将村集体收入按一定比例用于农村留守老年人关爱服务。支持利用移动互联网、物联网等现代科学技术，依托城乡社区为老服务设施，为留守老年人获取有关服务以及与其外出工作子女亲情交流等，搭建高效、便捷、适用的职能服务网络平台。

　　（四）做好宣传引导，营造良好氛围。大力宣扬积极老龄化理念，倡导健康生活理念，开展健康生活知识教育，引导留守老年人保持身心健康。加强《中华人民共和国老年人权益保障法》等法律法规宣传，提高子女或其他赡养人守法意识，督促落实赡养义务；加强孝亲敬老传统美德宣传，形成互帮互助、助老爱老的良好风尚，营造全社会正确对待、积极接纳、关心关爱留守老年人的友好环境。

　　（五）加强督促检查，严格责任追究。留守老年人关爱服务工作实行地方政府负责制。县（市）、乡两级政府要切实落实在维护留守老年人权益中的基本职责。各县（市）要把农村留守老人关爱服务工作作为督查督办的重要内容，适时对工作落实情况开展督促检查，推动工作落实并通报检查情况，对重视不够、措施不实、任务不落实的部门和个人要严肃追究责任，特别是对底数不清、风险隐患排查不扎实、突发事件处置不及时、关爱服务流于形式的要严肃处理。州民政局等州级有关部门要加强对本实施意见落实情况的监督检查，及时研

　　究解决工作推进中的问题和矛盾，认真总结、推广好经验、好做法，引导各地创新工作方法。

　　各县（市）民政部门要根据本实施方案，主动向党委政府汇报，会同有关部门抓紧制定和出台具体工作方案或实施细则并组织实施，加快建立健全农村留守老年人关爱服务体系

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