下面是小编为大家整理的基层社会治理创新体会文章-党建引领基层社会治理创新：,逻辑、困境与路径 党建引领基层社会治理创新,供大家参考。
基层社会治理创新 体会文章- - 党建引领基层社会治理创新：
逻辑、困境与路径
基层党组织是基层各项工作与各个领域的领导核心，只有坚决筑牢基层党组织的领导根基不动摇、坚强战斗堡垒作用不削弱，才能保证基层社会治理工作沿着正确的方向发展。因此，我们应当充分发挥基层党组织的全面引领作用，把制度体系建设和治理能力建设摆到更加突出的位置，坚持全周期全过程管理意识，将党建引领嵌入社会治理全部脉络，不断创新丰富党建引领基层社会治理的方式与路径，从而不断提升基层社会治理的水平和实效。
一、 新时代党建引领基层社会治理创新的逻辑
党建引领基层社会治理既是适应新时代经济社会发展的必然选择，同时也是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要保障。
1.加强和深化党的全面领导是推进基层社会治理创新的政治前提。习近平总书记明确指出，中国特色社会主义
最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，党是最高政治领导力量。习近平总书记的讲话与要求为新时代党建引领基层社会治理创新工作确立了基本原则与根本遵循。我们应当通过强化政治引领、组织保障、机制创新以及价值引导推进基层社会治理创新，这不仅能切实增强党的全面领导，还能不断加强党的自身建设，这也是中国特色社会主义伟大制度优势的充分体现。与此同时，现代社会治理体系应当坚持以问题为导向，工作的靶向应当对准生态环境保护、社会服务供给以及防范化解重大风险等关系民生的突出问题，并将党的领导贯穿于社会治理体系的各个环节，从而为推进基层社会治理创新奠定牢固根基。
2.充分发挥基层党组织引领作用是推进基层社会治理创新的坚强保障。党的十八届三中全会指出，全面深化改革的总体目标是不断完善中国特色社会主义制度体系，不断推进国家治理体系和治理能力现代化。基层社会治理是现代化国家治理的基础环节，在基层社会治理体系中，党的基层组织是推进基层社会治理创新的引领者与推动者，在整个基层社会治理体系中发挥着极其重要的作用。由此可见，基层社会治理水平的高低与党的基层
组织的作用发挥有着密不可分的关系。然而我们不得不承认，当前时期基层党组织在思维理念、能力素质以及体制机制等方面仍然存在一定的问题，严重制约了基层党组织引领作用的充分发挥。因此，我们应当进一步加强基层党组织政治建设、组织建设、能力建设以及作风建设，从而为推进基层社会治理创新提供坚强保障。
3.注重优化统领与融合协调是推进基层社会治理创新的内在需求。伴随着改革开放的深入推进和社会转型的不断深化，社会阶层日益丰富多元，利益格局重新分化整合。与此同时，各种“两新”组织以及群团组织不断涌现，基层原有的碎片化、单一化以及扁平化的管理工作模式，已经难以适应社会主义新时代经济社会发展嬗变的现实要求。因此，在新的时代背景下，做好基层党组织与其他各类社会多元组织群体之间的指导和衔接以及在社会治理中充分发挥各类社会多元组织群体的正面作用，将会成为影响基层社会治理成效的关键问题。同时，应当不断优化重构党领导下的对社会多元组织群体的统领整合与相互衔接的模式和机制，实现基层党组织与社会多元组织群体的融合协调，从而为推进基层社会治理创新提供强大合力。
二、新时代党建引领基层社会治理创新面临的困境
1.思维理念的陈旧僵化制约了党建引领基层社会治理创新的推进。思维理念的更新与变革是新时代推进党建引领基层社会治理创新工作的前提和基础。但是，当前一些地方在推进党建引领基层社会治理创新工作方面，仍然存在着思维误区。应当清醒地看到，有些地方和部门单纯认为开展党建工作没有实际效用，既不能提升工作效率，也不能推动社会经济发展，往往认为党建工作具有明显的“务虚”特点，导致实际工作中容易出现“就党建抓党建”以及党建与业务“两张皮”的问题。同时，某些部门对基层社会治理的理解存在较大偏差，在推进基层社会治理工作中往往集中强调的是“管理”的价值理念，将传统“管控”思维观念作为推进基层社会治理工作的重要指导。这种思维理念已然不适应新时代党建引领基层社会治理创新的时代要求。
2.体制机制的转型滞后降低了党建引领基层社会治理创新的功效。体制机制的完善与高效是新时代视域下推进党建引领基层社会治理创新工作的重要保障。但是，当前时期基层社会治理相关体制机制的欠缺与落后严重影响党建引领基层社会治理创新的成效。在基层社会治理
过程当中，基层党委政府往往面临着权责不匹配的情形，“权小、责大、事多”依旧是困扰基层党委政府的难题。同时，新时代党建引领基层社会治理创新，尤其需要注重发挥人民群众的积极性、主动性与创造性，不断拓宽人民群众参与基层社会治理的渠道。但是，在现实中不难发现，人民群众参与基层社会治理仍然面临着路径单一、组织不力以及效果不佳等问题，严重影响党建引领基层社会治理创新的成效。
3.素质能力的欠缺不足弱化了党建引领基层社会治理创新的基础。基层干部队伍素质能力的欠缺与不足严重弱化了黨建引领基层社会治理创新的基础与支撑。现在一些地方基层党组织暴露出软弱涣散的问题，具体表现为班子不强、内耗严重、能力不够等情况，由此导致对基层社会治理的引领作用发挥不够明显。同时，还有一些基层党员干部存在着不愿学习的现象，对于新理念、新知识以及新技能的学习存在明显的抵触与畏难心理，因而造成在基层社会治理工作中暴露出观念陈旧、思路不宽以及能力不强等问题，导致基层党员干部“头雁”作用得不到有效发挥。
三、构建新时代党建引领基层社会治理创新的路径
只有不断推进党建与基层社会治理的深度融合，坚持把党的领导贯穿于基层社会治理的各个环节与全部过程，才能不断提升基层社会治理创新的功效与水平。
1.紧抓政治引领，加强对基层社会治理的全面领导。要充分发挥党对基层社会治理的政治引领作用，为推进基层社会治理创新构筑坚实的政治基础。首先，基层社会治理要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，教育引导基层广大党员干部牢固树立“四个意识”，坚决践行“两个维护”，不断提高政治站位;坚决要求基层广大党员干部做到守土有责、守土负责、守土尽责。其次，要打破惯性思维与主观臆断的桎梏，坚决摒弃党委政府全方位“管控”社会的僵化理念，构建以党建为引领的多元化社会治理格局。最后，要充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，不断增强基层党组织的凝聚力，让基层各方社会治理力量与资源紧密围绕团结在基层党组织周围。
2.增强组织引领，打造共建共治共享的治理格局。组织引领是提升基层社会治理成效的重要保障，是推进党建引领基层社会治理创新的关键支撑。因此，要坚持全覆盖和全周期管理的基层社会治理新模式。根据经济社会的
发展需要，不断创新完善新产业、新业态以及新阶层的基层党组织建设、管理与指导的运作形式和工作方式。积极推进探索构建区域性或者综合性基层党组织，并且不断打通和拓宽各级党组织与“两新”组织的联系渠道。同时，要切实推进以大党建增合力。在城市社区和农村基层党组织引领基层社会治理工作中，应当不断发挥基层党组织的轴心作用，将党的领导贯穿于基层社会治理的每一环节，充分发挥城市社区和农村基层党组织的组织力与动员力，从而不断发挥各种类型“两新”组织所特有的专业优势与力量资源，进而共同打造基层共建共治共享的社会治理新格局。
3.注重能力引领，全面打造高素质专业化基层社会治理干部队伍。要不断加强基层党组织带头人队伍建设，将爱农村、爱社区以及爱奉献的人选拔出来，并为其提供锻炼的平台，促进其增长才干。同时，要注重将各领域专业人才广泛吸收纳入到社会治理人才资源库当中，对于其中政治觉悟高、工作能力强以及职业素养好的人才，应当将他们选拔到重要岗位加以锻炼培养，这样可以为基层社会治理培养更多优秀人才。同时，要围绕新时代基层社会治理供给需求以及治理短板的困境与问题，切实提高基层党员干部的服务供给能力、创新引领能力以
及化解风险能力，这是做好基层社会治理创新工作的重中之重。此外，要为基层社会治理人才搭建实践平台。不断强化基层各类社会治理人才的锻炼培养力度，积极探索为无职党员设岗定责，科学化设置岗位的职责任务与评价体系等，并对其进行全方位多角度考核评价，从而为推进党建引领基层社会治理创新奠定坚实的人才基础。
4.把握机制引领，提升基层社会治理的发展活力。注重机制的变革与创新是推进基层社会治理创新的动力源泉。因此，要全面构建“市-区-乡镇街道-社区农村”四级联动体系，不断创新乡镇街道基层党建工作方式与载体，通过进一步推进权限下放破解基层“权小、责大、事多”的枷锁，从而解决以往基层权责不匹配的倒挂困境，不断提升基层社会治理的专业化、智能化、系统化以及精细化水平，进而持续激发党建引领基层社会治理的活力与潜能。同时，要科学设置基层社会治理的评价机制。将基层社会治理工作全面纳入到地方党委政府的绩效考核指标体系当中，以城市社区与农村为单位，探索构建以人民群众满意度为主要衡量标准的社会治理考核评价机制。此外，探索构建基层党委政府与各种类型“两新”组织之间的指导协调机制。创新完善共治自治紧密结合
基层社会治理广泛参与方式，不断激发社会多元组织在基层社会治理中的价值效能。
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